课件：《应急救援》PPT课件.ppt

重大事故应急救援预案 * * * * * * * 演习准备阶段 确定演习任务与范围 ?需求分析——确定应急演习的一组重点内容； ?确定参与部门范围，进行职责分配，签定协议； A类 1：应急动员 2：指挥和控制 3：事态评估 4：资源管理 5：通讯 6：应急设施、装备与显装置 7：警报与紧急公告 8：公共信息 B类 9：公众保护措施 10：应急人员安全 11：交通管制 12：人员登记、隔离与去污 13：人群安置 14：紧急医疗服务 C类 15：24小时不间断应急 16：增援（国家、省及其他地区） 17：事故控制与现场恢复 18：文件化与调查 * 演习准备阶段 编写演习方案 演习方案是指根据演习目的和目标，对演习性质、规模、参演单位和人员、假想事故、序列情景事件、气象条件、响应行动、评价准则、时间进程等制定的总体设计，包括： ? 演习计划 ? 情景说明书 ? 评价计划 ? 情景事件总清单 ? 演习控制指南 ? 演习人员手册 ? 通讯录等。 演习方案的编写应以演习情景设计为基础 演习方案实施要点： ? 初次通报 ? 指挥与控制 ? 通讯 ? 警报与紧急公告 ? 公共信息与社区关系 ? 资源管理 ? 卫生与医疗服务 ? 应急响应人员安全 ? 公众保护措施 ? 火灾与搜救 ? 执法 ? 事态评估 ? 人道主义服务 ? 市政工程 * 演习准备阶段 情景设计 情景设计是针对假想事故的发展过程，设计出一系列情景时间，目的是通过引入这些需要应急组织作出相应响应行动的事件，保证演习不断进行，从而全面检验所确定的演习目标。 情景事件主要通过分布控制消息来通知演习人员。 消息的类别：演习前预先准备的消息；以及演习过程中自然产生的消息，由控制人员、模拟人员根据需要产生，以引导演习人员作出正确的回应。 消息的内容：消息来源、传递方式、内容、接受方、传递时间等。 传递方式：电话、无线通信、传真、手工传递或口头传达。 * 演习准备阶段 确定演习现场规则 ?所有消息应以“这是一次演习”作为开头语或结束语； ?不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，如任意穿越高速公路、铁道或其他危险区域； ?事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题； ?避免极端的气候条件； ?不应为了演习技巧需要而污染大气或造成类似危险； ?演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演习，迅速转入真正应急。 * 十七、应急救援演习策划和评审--演习目标 目标1：应急动员 目标2：指挥和控制 目标3：事态评估 目标4：资源管理 目标5：通讯 目标6：设施、装备与显示方式 目标7：警报与紧急公告 目标8：公共信息 目标9：公众保护措施 目标10：应急人员安全 目标11：交通管制 目标12：人员登记、隔离与去污 目标13：人员安置 目标14：紧急医疗服务 目标15：24小时不间断应急 目标16：增援 目标17：事故控制与现场恢复 目标18：文件化与调查 * 十七、应急救援演习策划和评审--演习目标分类 A类目标：目标1?8，是演习核心目标，反映企业或城市有效应对重大事故所必需的应急准备能力。根据预案规定，所有承担相应职责组织都应参与一年一次的全面演习，并在演习中展示相应目标。 B类目标：目标9?14，反映企业或城市重大事故应急响应能力，一年一次的全面演习应有一些组织演习目标。B类与A类不同点在于所有应急组织都应在每一年一次的演习中展示A类目标，B类目标要求对其负责的应急组织可在稍长时间内演习一次即可。 C类目标：目标15?18，反映企业或城市应对重大突发事故的应急准备能力。承担相应职责的应急组织可在稍长时间内演习一次即可。 * 应急救援 能力检验 目标1 应急动员 检验报警、通知、启动应急设施和应急人员就位的能力。 （1）接收、核实紧急事件报告，根据级别及时向有关人员联系和发出警情的能力。 （2）应急中心紧急就绪能力。 （3）选择突袭式或非上班时间，检验不在场的关键人物到位情况。 * 应急救援 能力检验 目标2 指挥和控制 检验指挥、控制和协调所有应急响应行动的能力。 （1）现场指挥部及现场应急管理、指挥系统的建立； （2）与政府有关部门、场外组织的通讯联系的建立； （3）与应急中心或其他场外应急组织的行动协调能力； （4）应急响应行动或措施决策能力； （5）向应急人员发布行动指令； （6）解决争议的能力。 * 应急救援 能力检验 目标3 事态评估 检验获取事故信息，查明事故原因及危险物，判断事故影响范围及其潜