（全国通用版）2019版高考政治一轮复习第四单元发展社会主义市场经济第12讲走进社会主义市场经济讲义.docVIP

PAGE PAGE 2 第四单元　发展社会主义市场经济 第12讲　走进社会主义市场经济 考纲要求 考情分析 命题趋势 1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序 2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控 (2017·全国卷Ⅰ，13)(2017·全国卷Ⅱ，38) (2017·江苏卷，35)(2017·天津卷，12) (2017·海南卷，4)(2017·海南卷，8) (2016·全国卷Ⅱ，14)(2016·全国卷Ⅲ，14) (2016·北京卷，29)(2016·海南卷，6) (2016·江苏卷，12)(2015·全国卷Ⅰ，13) (2015·全国卷Ⅰ，14)(2015·全国卷Ⅱ，13) 本讲内容是高考高频考点，考点集中在市场调节及其弊端、市场配置资源、市场秩序及宏观调控上。选择题多以体现类、原因类和措施类为主，考查对两种资源配置方式的区分。非选择题主要以原因类和措施类为主，主要考查资源如何配置以及具体措施。 在备考过程中，要紧密结合政府简政放权、价格机制改革和国家宏观调控等内容，加深对市场配置资源、市场秩序和宏观调控的原因、手段、目标等知识的理解和运用。 分值：4～16分 考点一　市场经济基本原理 1．计划和市场 资源配置的基本手段：计划和市场。 2．市场配置资源 (1)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 (2)一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (3)方式：市场配置资源主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。 3．市场调节的优点及其弊端 (1)优点 ①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。 ②商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 (2)弊端 市场调节不是万能的。市场调节存在eq \o(□,\s\up1(10))自发性、eq \o(□,\s\up1(11))盲目性和eq \o(□,\s\up1(12))滞后性等固有的弊端。 4．市场秩序 (1)意义：公平、公正的eq \o(□,\s\up1(13))市场秩序，统一开放、竞争有序的现代eq \o(□,\s\up1(14))市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (2)措施 ①良好的市场秩序依赖公平开放透明的eq \o(□,\s\up1(15))市场规则来维护。市场规则主要包括eq \o(□,\s\up1(16))市场准入规则、eq \o(□,\s\up1(17))市场竞争规则和eq \o(□,\s\up1(18))市场交易规则。 ②治本之策：形成以eq \o(□,\s\up1(19))道德为支撑、eq \o(□,\s\up1(20))法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 ③每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应该树立eq \o(□,\s\up1(21))诚信观念，遵守市场道德。 1．(全国卷Ⅱ)为治理污染，政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。(　×　) 解析　市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民的正当消费行为。 2．政府是超越市场利益的中立者。(　×　) 解析　政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益，不能认为政府是超越市场利益的中立者。 3．国家进行反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。(　×　) 解析　自发性是市场固有的弊端，不可能消除。 4．(山东卷)政府推行阶梯价格制度主要是为了降低居民生活成本，提高居民生活水平。(　×　) 解析　政府实行阶梯价格制度主要是为了推动水资源优化配置，促进资源节约，提高可持续发展能力。 5．加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。(　×　) 解析　形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 一　市场配置资源 1．方式：通过价格、供求、竞争来实现。图示如下： 提示：市场调节实际上是价值规律作用的结果。 2．优点 点拨：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。 3．局限性 (1)“调不着”：如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 (2)“调不动”：如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等。 (3)“不让调”：如枪支弹药、爆炸物、不健康书刊等不能依靠市场调节。 (4)“调不好”：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 [例1]　(2016·北京卷)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事