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对科技服务业及其管理的思考;目 录;一、科技服务业的概念与发展趋势 ;(一)科技服务业的概念;研究开发链: 是指研究开发活动中的一系列相互联系、相互配套的活动过程;科技产业链: 是一个把科技“潜价值”转化为经济显实力、现实生产力的过程 ;(一)科技服务机构的分类;非独立性与独立性科技服务机构的主要区别;1.注重建立科技服务的市场化和企业化运作机制
发挥市场配置科技资源的基础作用
鼓励社会力量开展科技服务
如德国最大的技术转移服务机构史太白(Steinbeis )技术转移中心
根据市场需求开展科技服务
在54个国家设立了739个分中心
各分中心独立核算、自主经营
每年完成的技术项目达2万多项
德国政府支持:税收优惠、拨款资助、采购服务;2.注重提供专业化和差异化的科技服务内容
专业学科日益细分(学科分支超过6000个)
科技活动日益复杂
科技服务呈现专业化发展趋势
如史太白的各个分中心高度分化
史太白生物医药转移中心
史太白材料技术转移中心
史太白测量数据处理转移中心
…… ;3.注重构建网络化和连锁化的科技服务体系
建立区域性乃至国际化服务网络
扩大科技服务的市场份额
形成科技服务的规模效应
如美国俄亥俄州 “托马斯·爱迪生工程”:
建立了11个孵化器
相互独立,各有侧重
形成网络化的管理方式
;4.注重加强科技服务的法制化和规范化建设
发达国家政府不直接参与经营管理
制定相关法律法规促进规范科技服务业发展
如美国的“联邦技术转移法”、“国家竞争技术转让法”、“美国技术卓越法”等 ;5.主要面向科技型中小企业提供科技服务
中小科技企业是科技服务业的最大服务对象
中小科技企业也是科技服务业的“衣食父母”
如美国商务部小企业管理局
成立了1000多家小企业发展中心
57个出口援助中心
89个企业信息中心等
为小企业提供各种科技服务
如美国硅谷
每年诞生大量中小科技企业
吸引集聚大量科技服务机构;二、发展科技服务业的重要性与作用 ;没有任何企业能控制技术创新所需的所有资源
必须依靠外部科技服务机构提供必要资源支持
风险投资公司—资金
教育培训机构—人才
科技情报机构—信息
……;帮助企业将阶段性创新成果商品化 —实现研发产业化
研发过程本身可以实现商业化、产业化
研发的各个环节相互提供科技服务
帮助企业加快研究开发进度—提高创新效率
调查表明,企业采用合同研究组织(CRO)模式开展新药开发,大约可以节省1/3到1/4的时间 ;科技服务机构是创新体系的重要组成部分
促进各类创新主体相互联系
促进创新要素的优化配置
科技服务业提供了自主创新的重要环境
完善创新政策、创新文化环境
完善人才、资金、信息等要素供给环境
科技服务业是现代产业体系的高端部分
具有知识密集型、高附加值、低污染等特点
具有战略性新兴产业发展潜力
辐射带动制造业的技术进步 ;三、广东科技服务业发展的现状与问题 ;科技服务业呈快速增长势态
规模和数量快速增长;科技服务机构呈现多元化发展
多种所有制并存;初步形成广州和深圳两大集聚地
两地科技服务机构合计超过全省40%
两地科技服务人员超过全省三分之一 ;发展观念不适应
企业存在“包打天下”的旧观念
企业担心泄露技术和商业秘密
社会诚信观念不强 ;高层次科技服务人才匮乏
从业人员整体素质有待提高
国际化、复合型人才较缺乏 ;市场运作机制不健全
部分国有机构过于依赖政府
民营机构实力普遍较弱
行业自律机制未形成
质量标准体系不完善;四、科技服务业发展和管理的基本思路 ;实现研究开发链的专业化细分
各个研发环节组成研发生态群,形成研发型服务产业
研发型服务业加生产型服务业等于科技服务业整体
以药物开发为例,研发生态群包括:;促进研发链与产业链的高效对接
科技服务业贯穿于从研发到实现产业化的整个过程
科技服务手段是提供技术、人才、资金和信息等资源
科技服务种类包括研发、技术转移、配置创新资源等多样化、专业性服务项目;研发型和生产型服务业都离不开高科技
研发型服务业是高新技术的集中体现
如新药开发、芯片设计等
科技已广泛渗透到生产型服务业中
如制造业信息化等;正确处理好政府和社会的关系
充分调动社会和市场的力量
政府宏观支持引导
规划引导、购买服务、营造环境、监督管理等
主要靠社会机构提供服务
“依靠社会、服务社会”的发展原则
发挥市场配置资源的基础性作用
政府只提供必要的公益性科技服务;管理有规:
完善政策法规、依法管理、规范管理等
发展有序:
坚持正确导向,避免无序竞争、市场垄断等
???导有方:
制定规划,确定标准,进行调控引导等
服务有效:
政府扶持要见效果,科技服务业服务自主创新要见效果;五、科技服务与管理处的主要工作任务 ;开展
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