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政府推动的农村公共信息服务建设 ——以金华市农村现代远程教育工作为例 THEGoVERMENTIMPELSTHE oF IN THE PUBLICFORMATIONSERVICEIN COUNTRYSIDE ———TAKETHE MODERNDISTANCEEDUCATIONIN JINHUAASANEXAⅣ巴LE 作者：周仕健 Author：ZHOUSHI儿AN 指导教师：卢福营 Tutor：LUFUYING 申请学位类别和级别：公共管理硕士、硕士学位 andrank：PublicAdministration Applicationdegreecategory Master、Master’S Degree 研究方向：政府管理 Research Direction：Government management 学位授予单位：浙江师范大学 Theunitof Normal degreeawarded：Zhejiang University ． 0212ILUll／1111111111111111111111111111111111111111111 195 {Y 政府推动的农村公共信息服务建设 ——以金华市农村现代远程教育工作为例 摘要 加强农村信息服务建设是推动我国农村经济社会发展的关键。近年来，党和 政府启动了一系列促进农村信息化发展的工程，特别是党委组织部门强势推动的 农村现代远程教育工程的开展，成为农村信息化的有力推手，使农村公共信息资 源基本解决了到达农村的“最初一公里’’问题，取得了一定的建设成果，但公共 信息服务建设仍然存在着一些问题需要解决。由于我国农村经济的特殊性，政府 在农村信息服务建设中具有举足轻重的作用。政府在农村信息服务建设中定位的 合理与否，政府在农村信息化建设的作用机制能否有效发挥，是提升农村信息公 共服务水平的关键。 在本文的研究中，笔者以金华市农村现代远程教育工作作为案例，对金华市 政府推动农村公共信息服务建设的实践、成效及金华市农户的信息需求进行了系 统分析，从政府在农村公共信息服务建设中应该做什么，哪些政府因素制约了农 村公共信息服务建设，将来政府应如何作为等方面，对推进农村公共信息服务建 设提出了有针对性的对策建议。作者认为，政府作为实行宏观调控的主体，在农 村公共信息服务建设方面应起主导作用。政府的主导作用主要体现在工程建设的 直接领导和组织者、建设资金与技术的支持者、教学管理服务人才的培育者和信 息服务资源的整合与开发者等方面。从地方政府职能的视角出发，运用新公共服 务等理论从深层次去分析，制约农村公共信息服务建设的政府因素主要有四方 面：一是地方政府及官员的思想认