市农业综合开发十一五计划.docxVIP

市农业综合开发〃十一五〃计划 一、〃十五〃期间农业综合开发的指导思想和基本原则 （一）指导思想。 按照国家和省农业综合开发的指导方针，结合我市的 实际情况，我市〃十五〃期间农业综合开发的指导思想为： 以增加农民收入为中心，以促进农业结构调整和产业升级 为主要目标，以科技进步和机制创新为动力，以改造中低 产田、改善农业基本生产条件和保护生态环境为主要任务, 以加快推进农业产业化经营为主线，加强农业基础设施建 设，着力发展具有区域特色的优质高效农产品生产基地， 大力支持龙头加工企业和农村市场建设，努力提升农业和 农村经济的整体竞争力，充分发挥农业综合开发在促进我 市由传统农业向现代农业转变中的示范带动作用。 （二）基本原则。 根据我市〃十五〃期间农业综合开发的指导思想，今后 的工作必须坚持以下原则: 1、坚持按发展区域主导产业，进行统一规划、合理布 局的原则。围绕全市〃林木、蔬菜、畜禽、蚕桑、水产、花 卉〃等农业主导产业，充分发挥各县优势，进行统一规划， 合理布局，着力培育壮大各具特色的主导产业。 2、坚持以改造中低田，改善农业基本生产条件为主要 任务的原则。中低产田改造的内容，要紧紧围绕主导产业 布局和结构调整，搞好项目规划设计，着力加强基础设施 建设，提高农业综合生产能力。同时注重保护农业生态环 境，大力发展节水农业，积极发展无公害和有机农业，推 进农业可持续发展。 3、坚持依靠科技进步，提高农业整体竞争力的原则。 大力推广先进实用的新技术新品种和新工艺，促进农业科 技成果的转化，进一步提高农业技术推广体系的装备水平, 加强农业标准化生产，实施品牌战略。加强技术培训，提 高项目区广大农民的素质。加强农业高科技示范园区建 设，努力提高科技在农村经济发展中的贡献率。 二、〃十五〃期间农业综合开发主要任务和目标（一） 主要任务。2、加强多种经营和龙头加工项H建设。全市计 划重点支持具有龙头带动作用的多种经营和加工项目29个。 其中，年财政投资400万元以上的重点项目10个，建设农 产品流通市场5个，建设优质水产品养殖基地14万亩，优 质杨树苗木繁育基地0. 46万亩。 3、建设省级农业开发科技示范园3个（分别为：杨树 科技示范园、水产科技示范园、节水农业示范园）；建设国 家级农业高新科技示范园区1个（生态与现代农业示范园 区）。 （二）主要目标。 1、中低田全部达到高产田标准。灌溉保证率在85 %以 上，排涝能力达到十年一遇，建筑物配套达到90%以上，新 增和改善灌溉面积85. 74万亩，新增和改善除涝面积68. 88 万亩。新增节水灌溉面积40万亩，年节水量4 900万立方 米。3、农业机械化作业水平进一步提高。新增农机总动力 632万千瓦，增加机耕面积3 08万亩，农业机械化水平 由2000年的7 5%提高到期末的85 %。 4、 项目区的农业结构进一步调整。经济作物和多种经 营的比例逐年加大。〃十五〃期末项目区的粮经比达到4： 60 项目区的主导产业基本形成产业化。 5、 项目区比非项目区年人均增加纯收入219元。三、 〃十五〃期间农业综合开发重点项目 （一）中低产田改造项目：（二）重点建设的优质农产 品生产基地项目 1、 优质稻米生产基地：〃十五〃期间发展优粳稻基地 25.5万亩，按照标准化生产，建设绿色食品生产基地，以〃 蟹园牌〃大米加工集团和龙嫂米线加工厂等企业为龙头，带 动无公害大米基地建设，形成产业化经营。 2、 林木基地建设：重点在沐阳县悦来、耿号、湖东林 粮套作区，泗阳县废黄河故道区，泗洪县洪泽湖周边地区, 西南岗丘陵山区和宿豫县、宿城区骆马湖周边地区，建设 以速生杨树为主的林木生产示范基地。突出建设好杨树苗 木基地，〃十五〃期间建设苗木繁育基地2. 1 5万亩。 3、 出口蔬菜创汇基地：以宿豫县的蔡集、顺河，宿城 区的双庄，沐阳县华冲、弗号为重点，以丰程渡蔬菜加工 厂，沐阳万达脱水蔬菜加工厂等企业为龙头形成蔬菜产业 化生产，进一步发展大棚蔬菜反季节蔬菜生产。多渠道引 进国外的蔬菜品种、提高加工能力，加大出口创汇力度，〃 十五〃期间建设优质创汇蔬菜示范基地24.2万亩。 4、 水产养殖基地：在两湖周边地区，以稻田养殖为突 破口、以特种水产养殖为重点，发展无公害水产品养殖示 范基地6 .4万亩。提高养殖技术，充分发挥我市的水面优 势。以金水集团为龙头，形成产业化经营。 5、 花卉基地：在沐阳县颜集、新河、庙头、宿豫县的 顺河、耿车、宿城区的双庄等地建设花卉生产示范基地12 万亩，在种苗的组织培养，快繁快育，盆景的生产和市场 建设方面加大投入，促进和带动花卉基地的建设。引种国 际名贵新品种，加大国际市场竞争力，扩大外销，建设一 批创汇花卉基地。（三）重点扶持的龙头项目。 1、林木业龙头企业：支持以泗阳建国木业集团、