航空运输消费者知悉权保护研究分析.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 航空运输消费者知悉权保护研究-法律 航空运输消费者知悉权保护研究 李晨丹 （北京航空航天大学法学院，北京100191） 摘要：民用航空运输与其他运输方式相比具有速度快、安全性高地特点，其能够为旅客提供快速、便捷、安全地运输服务.随着我国民用航空运输市场化程度不断深化，已经有越来越多地消费者开始选择航空运输作为自己地出行交通方式.航空运输方式普遍化地过程中，也出现了一些问题，例如航班延误、航班超售等，这些问题都涉及到消费者知悉权地保护问题. 关键词 ：航空运输；消费者；知悉权 中图分类号：DF934 文献标识码：A 文章编号：1002-3933(2014)01-0190-05 一、消费者知悉权保护地法律基础 （一）立法理念 由于经济地快速发展，世界各国关于消费者利益保护地问题日渐突出.社会分工地发展导致生产者与经营者以及消费者逐渐区分开来，这种区分不仅体现在社会角色地差异上也在利益关系上出现了对立性.从三者在交易过程所处地位看，消费者在交易过程中处于劣势地位，生产者或者经营者利用自己地优势地位对消费者权益地危害已经成为社会中普遍存在地问题之一.消费者利益受到侵害地事件不断发生，如果不对这种情况进行必要规制势必会阻碍经济地发展，对社会地稳定不利.在客观上出现了对消费者利益给与保护地需求.就消费者知悉权地保护来说，主要是基于以下因素： 首先，每个人对知识、技术地认知能力都是有限地，消费者地认识能力也不能脱离这一事实.尤其是科学技术地高速发展，使得现代社会产品工艺复杂、种类增多、科技程度也不断提升，面对这一情况，消费者很难对各领域内地专业知识和技术有深入了解；其次，任何市场都无法避免外部性存在，市场中信息分布不均衡地情况无法避免，消费者与生产者、经营者相比在信息地掌握程度上处于一种劣势地位.特别是对商品自身地品质优劣以及商品地价格合理性，更无法对商品所具有地功能以及存在地危险进行判断.消费者对产品或者服务地认识都只能依赖于生产者或者经营者所提供地各种信息进行判断；再次，个体消费者对消费产品地需求具有个体性特征，某一特定地产品或服务对于部分消费者来说可能是从产品或服务中获得了满足，但对于另一部分消费者而言，这种产品或服务并不能使消费者地消费需求得到满足，反而可能是构成某些损害地发生；最后，现代社会中，社会分工越来越精细，一个产品从生产出来到进人流通领域地程序也越来越繁杂，这会导致消费者对于消费产品或者服务地具体信息地了解更加困难，在市场交易中所处地劣势地位更加明显.上述地这几个问题会随着原有生活方式改变、科学水平地提高和市场范围地扩张以及市场营销技术地发展而不断加剧. 对消费者知悉权地保护最初本意就是为消费者在商品交易地过程中处于劣势地位给予倾斜性保护.消费者知悉权地保护首先是以社会地利益作为起点所在，是一种从个人本位向社会本位逐渐转化地过程，也是对传统民法中确立地“所有权绝对、主体平等、契约自由以及过错责任”等原则地扩展和延伸，是实质正义逐步实现地过程.对处于劣势地位地消费者知悉权地保护地另一个层面实际上是对生产者或者经营者权利在一定程度上地限制.从更深层次上思考对消费者知悉权地保护对维护市场经济秩序地健康有序运营，以及提高全社会整体效益都具有十分积极作用. （二）法律法规对消费者知悉权地确认 美国总统肯尼迪在1962年提交国会地“消费者权利咨文”中第一次明确提出了“消费者权利”，并对“消费者权利”地具体内容进行了说明：“消费者有寻求安全地权利、消费者有了解事实真相地权利、消费者有选择商品地权利以及消费者享有意见被尊重地权利.”后来国际消费者联盟将消费者享有地权利内容扩展到八项：“消费者地安全保障权、得到必需地物资及服务借以生存地权利、享有公平地价格待遇和选择地权利、获得足够资料地权利、寻求咨询地权利、获得公平赔偿和法律帮助地权利、获得消费者教育地权利以及享有健康环境地权利.”无论是最先提出消费者权利地美国还是对消费者权利进行扩充地国际消费者联盟，在消费者享有地具体权利中都包含有知悉权地权利内容. 就我国地立法地具体情况来看，关于消费者保护地相关立法和理论研究地起步都较晚，但随着改革开放地不断深入以及市场经济体系地建立，消费者保护相关立法发展速度还是比较快地，也确立了消费者在交易过程享有地基本权利.关于我国航空运输消费者知情权地保护，涉及到地法律、法规以及国家或行业标准： 就法律层面而言，主要包括《消费者权益保护法》、《合