浑南新区建设项目安全设施“三同时”审查备案管理办法-修改.docVIP

浑南新区建设项目安全设施“三同时”审查备案管理办法-修改 PAGE 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 13 页 东陵区（浑南新区）建设项目 安全设施“三同时”审查备案办法 第一章?总??则 第一条?为规范建设项目安全设施“三同时”审查备案工作，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化源头治理，确保东陵区（浑南新区）（以下简称新区）经济社会“科学发展、安全发展”，根据《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令36号）、《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号）和《沈阳市加强建设项目安全设施“三同时”工作指导意见》(沈安监发〔2010〕14号)等精神，结合新区工作实际，制定本办法。 第二条?经新区审批、核准或者备案的生产经营单位建设项目安全设施“三同时”审查备案适用本办法。 第三条?本办法所指生产经营单位，指工业、仓储（物流）、商业以及公共服务和社会事业等单位。 第四条?本办法所指建设项目，指新建、改建、扩建的生产经营性项目。 第五条?本办法所指安全设施，指生产经营单位在生产经营活动中用于预防、控制生产安全事故或减少、消除事故影响的设备、设施、装置、构（建）筑物和其它技术措施等的总称。 第六条?本办法所指?“三同时”，指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第二章?分类管理 第七条?新区建设项目安全设施“三同时”审查备案，根据项目危险及有害程度不同，分为审查制、备案制和登记制。 审查制即《安全预评价报告》审查备案、《安全设施初步设计专篇》审核和《安全设施竣工验收评价报告》审核。 备案制即《安全设施初步设计专篇》备案和《建设项目试运行自查报告》备案。 登记制即《安全条件论证报告》登记。 第八条?下列危险、有害程度较高的建设项目实行审查制。 （一）生物医药、材料、装备（零部件）制造等工业建设项目； （二）商贸物流、休闲娱乐、会展服务等重点商业建设项目； （三）农产品加工等规模农业建设项目； （四）涉及使用危险化学品的建设项目； （五）涉及压力容器和管道的建设项目； （六）经安全生产监督管理部门确认危险、有害程度较高的建设项目。 第九条?下列危险、有害程度不高的建设项目实行备案制。 （一）物联网、云计算、智能交通等产业建设项目； （二）公共服务、社会事业等公共事业建设项目； （三）经安全生产监督管理部门确认危险、有害程度不高的建设项目。 第十条?下列危险、有害程度较低的建设项目实行登记制。 （一）软件开发、文化创意等IT产业建设项目； （二）科研院所、研发中心、工程技术中心等研发机构建设项目； （三）经安全生产监督管理部门确认危险、有害程度较低的建设项目。 第三章?审查内容 第十一条?项目基本情况。由项目单位编写，应包括项目情况、工艺流程、主要设备及所涉及原材料等内容。 第十二条?项目可行性研究报告。由项目单位委托工程咨询单位编写，应包括安全设施、职业卫生防护措施内容。 第十三条?安全条件论证报告。由项目单位或委托安全评价单位编写，应包括以下内容： （一）安全生产条件和设施综合分析； （二）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响； （三）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响； （四）当地自然条件对建设项目安全生产的影响； （五）其它需要论证的内容。 （六）安全条件论证结论。 第十四条?安全预评价报告。由项目单位委托安全评价单位编写，应包括以下内容： （一）概述：（1）安全预评价依据，有关安全预评价的法律、法规及技术标准，建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件，安全预评价参考的其它资料；（2）建设单位简介；（3）建设项目概况，包括建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。 （二）危险、有害因素识别与分析。 （三）安全预评价方法和评价单元：（1）安全预评价方法简介；（2）评价单元确定。 （四）定性、定量评价：（1）定性、定量评价；（2）评价结果分析。 （五）安全对策措施及建议：（1）在可行性研究报告中提出的安全对策措施；（2）补充的安全对策措施及建议。 （六）安全预评价结论。 第十五条?安全设施初步设计专篇。由项目单位委托施工设计单位编写，应包括以下内容：