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我国重污染行业上市公司环境经营等级评价探究构思 摘要：针对多起因上市公司故意拖延披露事故信息而加剧 环境污染损害的现象，我国环境保护部发布相关文件，强制 重污染行业上市公司披露环境信息。但仅解决公司环境信息 披露规范问题，却不深度创新现行企业环境行为评价制度， 环境责任难以内生为企业主动环境战略和环境策略行为，环 境污染事故随时可能发生。鉴于日本众多企业通过环境经营 实现可持续发展的事实，设计能够深入到企业环境管理具体 层面，贯穿企业环境管理战略、计划和绩效三个层次，具备 分行业评价能力的我国重污染行业上市公司环境经营等级 评价体系将是一个值得研究的问题。对此，着重探讨了该评 价体系的理论框架以及今后的研究构思。 关键词：重污染行业；上市公司；环境经营；等级评价 中图分类号：C931. 2文献标识码：A文章编号： 1672-3104 (2013) 01?0001?06 一、问题的提出 2011年12月13 0, 21世纪经济报道发表《江铜‘污 染门”：设施领先下的环保隐忧》一文，指出：“来自新华 社最近的报道，江西铜业(600362. SH)旗下德兴铜矿所在 地下游紧邻德兴市的乐平市深受污染之害，受污染规模涉及 9个乡镇约42万人。……这已经是年内江西铜业面临的第二 次环保事故。”回顾2010年，上半年，国内重污染行业上 市公司频频出现重大环境污染事故，其中紫金矿业和中金岭 南故意拖延披露事故信息，严重加剧了环境污染损害。近些 年还有众多上市公司因环境污染问题被环境保护部点名批 评并要求整改，重污染行业上市公司的环境问题变得越来越 严重。这充分暴露出我国上市公司环境信息披露制度和企业 环境行为评价制度（国家原环境保护总局在2005年就开始 推行企业环境行为评价工作）还不完善。对此，2010年下半 年，环境保护部相继发布了《关于进一步严格上市环保核查 管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》（环发 [2010178号）和《上市公司环境信息披露指南（征求意见 稿）》，强制16类重污染行业上市公司披露年度环境报告和 临时环境报告。虽然这很大程度上解决了规范重污染行业上 市公司环境信息披露的问题，但是如果仅仅强制重污染行业 上市公司披露年度环境报告等环境信息，却不分行业利用公 司环境数据信息去科学量化评价行业内所有上市公司环境 绩效水平，并建立相应的惩罚与奖励，重污染行业上市公司 环境信息披露将流于形式，无法激励公司追求髙环境绩效， 未来上市公司仍将沿袭“先污染后治理，先破坏后恢复”的 不科学发展思路，环境污染事故随时可能再发生。那么，什 么样的企业环境绩效评价体系才能将可持续发展的环境责 任内生为企业主动环境战略和环境策略行为的目标，这是一 个值得研究的环境管理问题。 二、国内外相关研究与现状述评 目前，国外单一的企业环境绩效等级评价体系还 收稿日期：2012?11?08；修回日期：2012?01?06 基金项目：国家社科基金重大项目“基于CGE模型的产 业结构调整污染减排效应和政策研究” （11ZD043）；教育 部人文社会科学研究青年基金项目“基于利益相关者深度 参与环境监管的企业环境经营等级评价体系研究” （10YJC630170）；湖南省自然科学基金资助项目“重污染行 业上市公司环境经营度评价理论与实证研究”（12JJ4076）； 湖南省教育厅科学研究优秀青年项目“湘江流域重污染行 业企业环境绩效评级与长效提升机制研究” （12B038）；中 南大学985工程“两型社会”研究基地资助项目（ZNLX1111） 作者简介：罗文兵（1978?）,女，湖南湘乡人，硕士生 导师，湖南科技大学商学院副教授，中南大学商学院博士研 究生，主要研究方向：环境管理，会计理论与实践；刘爱东 （1950?）,女，山东高唐人，博士生导师，中南大学商学院 教授，主要研究方向：反倾销会计战略与公司理财，环境管 理会计理论与实践；邓明君（1976?）,男，湖南宜章人，硕 士生导师，湖南科技大学商学院副教授，主要研究方向：产 品碳标签制度，物质流成本会计. 不多见。主要出现了不少企业可持续发展等级评价体 系，这些等级评价体系基本上都包含了可持续发展的三个侧 面，即经济、环境和社会，环境绩效评价是评级中的一个重 要内容。这些企业可持续发展等级评价体系大致分为三类： ①企业社会责任评等机构的等级评价方法，包括Business Ethics Magazine、 Centre Info CoreRatings、 Ethibel Irmovest、Oekom SERM、Trucost 等；② 金融市场的企业 可持续发展指数及SRI基金评比指数，涵盖了 Advance Sustainable Performance Indices ( ASPI ) 、 DJS