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我国会计准则国际趋同探究 摘要：随着中国经济的迅速发展，对会计信息的多 元化也提出了更高的要求，为了顺应经济全球化背景下会计 准则国际趋同的世界潮流，中国也发布了新的会计准则。新 会计准则的制定是在公共利益理论与利益集团理论的基础 上制定的，为了保证我国会计准则国际趋同的顺利实行，还 制定了一系列的总体策略。新会计准则的制定与实施是我国 在新的经济形式下所作出的一项重要的会计改革决策。 关键词：理论基础动因策略 ▲▲一、会计准则制定的理论基础 （一）公共利益理论 公共利益理论认为，会计准则产生的主要目的就是纠正 市场的失灵。在这个理论中，会计准则的制定者被认为是想 要通过管制措施实现社会福利的最大化。因此，会计准则的 制定就被人们所认定是制定成本与信息不对称改善后所带 来的收益之间的权衡。但是从当前的实际情况来看，其实行 还具有一定困难。其原因是，会计信息具有复杂性，因此会 计准则的制定者就难以确定适当的能够满足公众需求的准 则数量，社会公众和立法机关不能对会计准则的制定机构进 行有效的监督，这就造成了一个后果，即会计准则的制定者 将自身的自已作为制定准则的标准而不是公共利益。 （二）利益集团理论 由于公共利益理论具有一定的局限性，因此会计准则制 定的利益集团理论就随之产生了。利益集团理论认为，每一 种行业都是在各种利益集团的存在下运行的，这些利益集团 要求准则制定机构将会计准则的数量、类型、性质和程度满 足他们自身的需求。这个理论认为，会计准则是一种商品， 它既有需求也有供给，在现实的积极发展中，其只能被分配 给那些能够有效说服提供管制的利益集团。 ▲▲二、中国会计准则国际趋同的动因 （一） 社会经济体制的变化 在中国成立以后，我国的主要经历了计划经济和社会主 义市场经济两个时期。在不同的经济体制下，就要求建立与 之相适应的企业会计制度体系。因此，我国企业会计制度也 就经历了两次重要的改革。第一次是建立符合计划经济体制 的企业会计制度体系，第二次是建立符合市场经济体制的企 业会计制度体系。我国实行改革开放以后，高度集中的计划 经济体制逐渐瓦解，统收统支的财政、财务管理方式也开始 受到市场经济因素的挑战。在我国计划经济体制向市场经济 体制转轨的时期，社会资源的计划配置方式也逐渐向市场配 置方式转变。随着经济全球化的到来，中国已经融入到了世 界经济发展的大潮之中，会计准则也开始同国际接轨。 （二） 市场经济的发展 随着我国经济的对外开放，投资环境的不断改善，很多 的外商企业都开始进入中国市场。外商投资企业的经营方式 与国营企业的经营方式有很大的不同，它不是计划部门的附 属物，而是一种独立经营、自负盈亏的企业。在经济业务上 也与国营企业有很大的不同，因此会计核算的方式也会与国 营企业会计核算方式存在一定的差异。为了适应中外合资经 营企业的发展，加强对中外合资经营企业会计工作的管理， 财政部颁布了《中外合资经营企业会计制度》。这项制度的 制定与实施，迈出了中国会计准则与国际会计惯例接轨的第 一步，为我国以后会计准则国际趋同打下了坚实的基础。 ▲▲三、会计准则国际趋同的总体策略 （一） 会计准则国际趋同是进步，是大势所趋 在世界经济大发展的前提下，中国想要更加快速地融入 世界经济体系之中，就必定要推动会计准则与国际准则的趋 同，这对于吸引外商的投资，促进中国走向世界都是极为有 益的。因此，当前在我国企业会计准则体系的建设中，必须 要充分借鉴国际财务报告准则，使其与与国际财务报告尽可 能一致，从而体现经济全球化的客观要求。 （二） 明确会计准则的国际趋同并不是完全的等同 从准则的内容来看，我国企业会计准则体系对于国内环 境下的一些特殊交易，做出了相应的特别规定，适应了中国 实际经济发展的需要，这些规定和做法也得到了国际会计准 则理事会的支持和认可。从准则的形式来看，我国企业会计 准则的制定是在会计基本原则与国际准则趋同的前提下，将 各项准则的结构、行文方式和条文用语等予以中国化，并没 有完全照搬国际准则，而是保持了中国特色。这就避免了其 与我国现行法律产生矛盾，会计准则浅显易懂，便于我国会 计人员的理解，赢得了相关组织和人员的广泛支持。 （三）认识到会计准则的国际趋同是互动而不是单向运 动 我国财政部门认为，趋同并不是简单的、单向的与国际 准则保持一致，而是国际会计准则理事会与各国、各地区或 者区域之间的相互沟通、认可与借鉴。国际财务报告准则不 应该是发达国家或成熟市场下的会计准则，而是要充分考虑 到新兴市场经济和转型经济国家的特殊情况。我国在会计准 则制定过程中，与国际会计准则理事会之间进行了及时的沟 通与会晤，双方相互支持，无论是在政策方面，还是在技术 方面，都保持了较为密切的联系，并共同解决了大量的趋同 技术方面的问题。 参考文