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重庆大学硕士学位论文1
重庆大学硕士学位论文
1 绪 论
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1 绪 论
1.1 本文的选题背景以及研究意义
选题背景
高速公路出现于 20 世纪 30 年代的西方发达国家,经过 70 多年的探索和发展,目
前全世界已有 80 多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了 23 万公里,其中美国、 日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。 高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志,同时也是一个国家现代化的重要标志。中 国的高速公路始于 1988 年的沪嘉高速公路(上海-嘉定,15.9 公里),“十五”期间中国 共建成高速公路 2.47 万公里,是“八五”和“九五”建成高速公路总和的 1.5 倍。到 2005
年底,高速公路总里程达到 4.1 万公里,2006 年末,中国高速公路里程达 4.5 万公里,
2007 年底达 5.39 万公里,2008 年年底,达到 6.03 万公里(图 1.1),稳居世界第二位, 仅次于美国(8.8 万公里)。创造了世界高速公路发展的奇迹。而在 20 多年前,中国的 高速公路连一米都没有。未来,我国将逐步建成“首都连接省会、省会彼此相通、连接 主要地市、覆盖主要县市”的国家高速公路网。
图 1.1 1988 年-2008 年中国高速公路里程表
Fig1.1 1988-2008 Highway Legend of China
在世界金融危机背景下,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,2008 年 11 月 5 日召开的国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台十项更 加有力的扩大国内需求的措施,加强对公路基础设施的投资。由于投资力度的加大,国 内公路建设会提速,按照目前的在建计划和投资计划,未来四年国内的高速公路每年新
增通车里程有望保持在 6000 公里的水平。随着我国道路交通的迅速发展,作为其组成
部分的高速公路,也必将发挥更重要的作用。交通量是高速公路规划与建成后评价的基 本依据,对于交通量进行预测是合理确定规模等级以满足高速公路交通需求量的基础。 高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标,中国高速公路的发展同世界 还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。加快高速公路建设是中国经济 社会发展的需要。随着国民经济的快速发展,物流、人流、商品流大幅度增加,提高运 输效率、降低运输成本的要求日益迫切,应该说对高速公路的需求还是突出的。中国高 速公路业正处在产业的扩张期,高速公路行业正面临着持续繁荣的契机。国家政策的扶 植是高速公路发展的首要因素,稳定的行业背景为高速公路投资提供了稳定的投资回 报。根据交通部公布的《国家高速公路网规划》,未来高速公路建设存在着很大的资金 缺口,如果单靠国家投资发展高速公路是不现实的,也是不可行的。组建高速公路公司 发行股票上市和发行企业债券,是中国公路投融资体制改革的一项重大举措。目前资本 市场上外资及社会闲置资金充足,有效利用这些外资和民间资本,将为高速公路建设的
发展发挥积极作用。 我国目前用于高速公路建设的资金主要来源于各种专项税费和财政性资金(如车购
税、养路费、国债、地方财政等)、转让经营权、直接利用外资、通行费收入、企业自 筹资金以及国内外银行贷款。其中银行贷款占了很大比重。我们国家的高速公路都按一 定的标准收取费用,世界上其它国家的收费政策也各有不同。例如德国基本不收费,从 养路费里扣,高速公路限速少,是飚车者的天堂;法国采取国营和民营结合方式,国营 路段有补贴,很少收费,民营的到收费期限就撤了;美国的部分收费,但是费用不算高, 免费路段非常多;英国交通费最高,但是交通系统最完善;日本基本不收费。2008 年我 国也开始回购部分二级还贷公路,取消这些路段的收费,随着经济的发展,将会有越来 越来多的路段成为免费的。由于现在很多高速公路是由上市高速公路发展公司建设而成 作为长期投资,那么在高速公路走向免费的过程中,如何估计高速公路的远期价值,将 成为高速公路发展公司以及政府部门共同关注的问题,为投资者提供参考。
研究意义
高速公路交通量的预测是高速公路项目规划的关键,预测结果的准确与否,对高速 公路规划与设计的影响巨大而深刻。充分重视高速公路远景交通量预测工作,提高预测 的准确程度,可以大大减少规划设计失误所造成的损失与浪费,使社会经济效益显著提 高。因此,交通量的预测在高速公路规划以及建成后评价的过程中,始终是一项重要而 有意义的工作[1] 。
在国道主干线总体规划指导下,我国高速公路建设步伐不断加快,特别是近年来,
每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公路仅用了 10 多年时间,走过了发达国家
一般需要 40 年才能完成的进程,但也面临着一些不容忽
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