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重庆市高等学校“三特行动计划”实施方案
为贯彻实施国家和重庆市中长期教育发展规划纲要,落实教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高〔2012〕4号)文件和“HYPERLINK /view/7263799.htm \t _blank高等学校创新能力提升计划”,打造长江上游科教中心,市教委、市财政局决定实施重庆市高等学校“特色专业、特色学科、特色学校”项目建设计划(以下简称“三特行动计划”)。
一、建设目的
旨在引导高等学校进一步明确本科人才培养定位,推动高校内部协同创新和产学研结合,走内涵发展、特色发展的道路,促进高等教育规模、结构、质量、效益协调发展,全面提高我市高等教育质量。
总体建设思路是以现有市级和国家级特色专业点或学校重点打造的优势专业为基础,重点支持建设一批社会评价高、现有基础实、建设效果好、特色优势明显,与地方经济社会发展和战略性新兴产业发展需求契合度高的专业、学科专业群,打造一批优势突出、影响力强的高校。
二、实施范围
“三特行动计划”的实施范围为在渝普通本科高等学校。针对本科层次具有特色优势的专业、学科专业群和特色学校,实施分批动态管理。市级财政资金补助范围为市属普通本科高等学校。
三、建设目标
从2013年起,支持120个左右人才培养质量高、产学研合作紧密、社会服务能力强、优势明显、西部领先的特色专业建设;支持50个左右优势突出、特色鲜明、在国内具有重要影响的特色学科专业群建设;通过特色专业和特色学科专业群的建设,形成一批“定位准确、规模适当、结构合理、优势突出、特色鲜明”的特色学校。
四、建设任务
(一)特色专业建设
特色专业是高校在办学实践中逐步形成的,充分体现学校办学定位,在培养目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面,具有较高的办学水平和鲜明的办学特色,产生较好的办学效益和社会影响的专业。
申报特色专业建设的项目应当是获得市级及以上的特色专业或学校重点打造的优势专业。特色专业建设任务包括专业规划、师资队伍、教学条件、课程体系、人才培养、教育教学改革、产学研合作、学生实践教育及专业文化等。
(二)特色学科专业群建设
特色学科专业群是以一个或多个特色专业为核心,服务对象相同、技术领域或学科基础相近,能够相互支撑、相互融合、资源共享,具有明显优势和特色的一组(类)专业。
特色学科专业群建设主要针对符合国家战略、与地方支柱产业、战略性新兴产业、社会发展紧密结合,有利于自主创新的本科专业链。申报特色学科专业群建设的项目应具备2个及以上相关特色专业。特色学科专业群项目建设内容包括:在特色专业建设基础上,注重产业链的相关专业布局优化和体制机制创新,健全复合型应用型人才培养标准,创新人才培养模式,培育优秀教学团队,打造专业群优质资源平台,提高学生创新创业实践能力。
(三)特色学校建设
特色学校是以一个或多个特色学科专业群为基础,在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面具有明显优势和特色的高等院校。
特色学校要以2-3个特色学科专业群项目为支撑。鼓励学校在顶层设计、内涵建设、品牌塑造、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和协同创新等方面形成特色。
五、项目实施
(一)年度计划
1.2013年启动特色专业项目建设。特色专业项目共计遴选120项左右,其中市级财政资助80项左右。特色专业建设期为1-3年。
2.2014年启动特色学科专业群项目建设。在滚动实施特色专业的基础上,总计遴选50项左右特色学科专业群,其中市级财政支持30项左右。特色学科专业群项目建设周期为1-3年。
(二)经费支持
市级财政设立专项资金,支持、引导市属普通本科高等学校“三特行动计划”项目建设。部委属高校和军队院校项目建设经费由学校统筹解决。
(三)绩效管理
对“三特行动计划”项目实行动态管理、目标管理与过程监控,强化验收环节,注重项目实效。建立年度检查、中期检查、绩效评价和考核淘汰机制。
市级财政引导资金支持方式与建设绩效紧密挂钩,支持期内分年度滚动安排引导经费。首期引导经费支持额度主要以前期组织情况、预期效果、专家评审结论等为依据。从第二个年度起,经费支持额度主要以建设计划任务书为依据,动态调整,对没有按期完成建设任务、绩效不佳的项目终止财政专项资金支持。
六、保障措施
(一)加强组织领导。高校党委常委会、校长办公会要定期专门研究“三特行动计划”项目建设工作,党政一把手要把主要精力放到抓教育质量和特色发展上来,突出特色,错位发展,主动适应社会需求。
(二)落实经费保障。高校要把资源配置和工作重点集中到凝炼高校特色、深化教育教学改革、提高人才培养质量上来,要积极整合现有资源,切实加大资金投入,安排的专项资金不得低于财政补助资金额度。
(三)规范经费使用。市级财政引导资金应主要安排用于课程资源建设、师资队伍建设和人才培养
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