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提高社会救助有效性措施研究 【摘要】随着我国经济的发展，社会救助工作取 得了很大进步，这对促进我国贫困人口脱贫具有积极的意 义。在社会救助下，大部分的贫困家庭都能维持最基础的生 活。但这些人群要脱困、脱贫还存在着一定的困难。各种形 式的社会救助只能维持他们的根本生活，要提高生活质量， 彻底改善落后的生活状况还需要个人的努力和社会救助有 效性的进一步提高。本文着重分析了造成社会救助效果降低 的几点因素，并从深层探讨了提高社会救助有效性的策略， 提出了健全社会救助立法、完善社会救助制度、加大社会救 助资源统筹力度等方面的措施，以期促进我国社会救助制度 的改革。 【关键词】社会救助；有效性；措施 社会救助是指国家和社会依照国家的相关政策、法律、 法规，向一些不能维持基本生活的人群提供帮助，使他们能 够生存下去。如面向低保对象的最低生活保障制度，地震、 洪灾等自然灾难发生后的救灾活动，社会救济贫困大学生重 返校园等，这些都属于社会救助。目前，社会救助主要包括 救灾、救济、五保、扶贫四个项目，其主要通过政府救济、 特困救助、社会互助等来实行，为社会贫困人群的基本生活 提供了巨大帮助。 一、社会救助的发展和现状 建国后，我国的生产力较为落后，不论是城市还是农村, 人们的生活水平都急需提高。解放初期，农村实行的“合作 社”为农村的穷困人群解决了基本的衣食问题，“五保户” 制度就兴起于这个时期。