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新建本科院校教学管理队伍建设探析 摘要：教学管理队伍对新建本科院校保证教学工作 有序、高效运行具有重要作用，但当前教学管理队伍中还存 在许多问题与不足。本文以合肥师范学院为例对新建本科院 校教学管理队伍现状进行分析，找寻教学管理队伍建设中存 在的问题，并提出了相应的建议和措施，为提高教学管理队 伍建设提供参考。 关键词：新建本科院校；教学管理；问题；对策 中图分类号:G647文献标识码：A文章编号:1673-2596 (2013) 06-0260-03 教学管理是维护正常教学秩序、提高教学质量的保证与 基础，教学管理队伍的素质和能力决定了教学管理水平的高 低。长期以来，一些新建的本科院校中，经常存在重视教学 科研队伍建设，忽视教学管理队伍建设的现象，加之一些教 学管理人员素质能力参差不齐，从而影响教学质量。因此， 新建本科院校建立一支素质较高、业务较强、结构合理的教 学管理队伍是保障教学质量的重要渠道。 一、教学管理队伍建设的重要性 教学管理是一项系统工程，服务于学校教学运行的全过 程，教学管理人员的素质和水平是影响学校教学质量的一个 重要因素。作为新建本科院校，建设一支高素质的教学管理 队伍，对提高教学质量具有重要意义。 （一） 优化教学过程 具备专业素质的教学管理人员，能够注重探索教学过程 和管理工作的特点和规律，不断发现问题，通过研究分析， 优化工作方案，适应新环境对高校教学提出的要求，使教学 各环节顺畅运行。 （二） 维护教学秩序 具备专业素质的教学管理人员，可以从学校的教学实际 出发制定各项规章制度，并且有效的执行实施，对日常教学 管理，减少盲目性，尽量减少教学各环节实施中的混乱情况 发放，以维护学校教学秩序的稳定连续。 （三） 促进教学管理整体水平的提高 学校教学运行和教学管理是一个有机的整体，需要教学 管理部门和教学单位多个部门协同实施，只有整个团队具备 精深的专业知识，高度的敬业精神和高效的执行力，才确保 各项学校教学水平稳步提高。 二、新建本科院校教学管理队伍现状结构分析 （一）重视队伍专业化建设程度不够 教学管理是维护学校正常教学秩序，促进培养方案实 施，实现人才培养目标的根本保证［1］。对新建本科院校来 说，教学中如何规范运行、如何培养应用型人才非常重要。 但是，一些新建的本科院校中，经常存在重视教学科研队伍 建设，忽视教学管理队伍建设的现象，特别是高素质教学管 理人才的引进和培养尤为突出［2］。学校领导普遍存一个误 区，教学管理队伍的主要作用是保障教学运行等一些常规教 学管理事务，忽视了教学管理队伍的专业化建设。以合肥师 范学院为例，二级教学单位的教学管理队伍基本都是一名分 管教学的院长（主任）和一名教学祕书构成，从2007年该 校改建为本科院校以前，平均一个院（系）学生数600多人, 到2012年平均一个院（系）学生1000多人，学生数几乎翻 了一番，但二级教学单位的教学管理人数并没有明显增加 （见表l）o （二） 结构分布不尽合理 教学管理队伍的结构，包括年龄结构、学历结构、职称 结构、学缘结构等［3］。由于历史或现实的原因，不少新建 本科院校教学管理队伍结构更加多样。根据笔者调查，教学 管理队伍很少具备教育学、心理学或教育管理学等相关专业 背景［4］。以合肥师范学院为例，现任教学管理队伍中仅有 18人具有教学管理相关专业背景（见表2）,大部分教学管 理人员或从应届毕业生招聘，或从其他行政岗位调任，或从 教学岗位调转等转入教学管理岗位等，学历层次、专业知识 的积累、专业素质参差不齐。 （三） 专业化水平有待提高 由于新建本科院校从以前成人教育或高职教育转入普 通本科教学时间很短，普通本科教学历史积累很少，教学水 平有很大差距。而学校决策层更关注将有限的资源投放到教 学工作中，教学管理队伍建设关注较少。此外，教由于学管 理人员日常工作千头万绪，如安排课程、选用教材、考务管 理、成绩管理、毕业论文管理等，阶段性、事务性的工作占 用了大量的时间和精力，很少对自身工作进行梳理、思考和 研究，忽视了课程规划、专业发展、学术研究、培养方案等 教学管理中更为重要的专业工作。 （四） 教学管理队伍缺乏稳定性 随着新建本科院校在校学生规模不断扩大，伴随着教学 任务增加，教学管理人员的工作强度压力也不断增强。由于 教学管理人员的工作内容琐碎、细致，很难量化显示，导致 教学管理人员在二级分配绩效考核中难以体现，自身工作认 同感和成就感较低。同时，学校缺乏对教学管理队伍建设的 长期规划，导致人员在招聘、深造、使用、升迁等方面缺乏 有效的激励机制，教学管理人员工作积极性不高，以至于一 些教学管理人员思想不稳定，工作不安心，从而影响管理水 平与教学质量。比如合肥师范学院，从2010年至2012年间 教学管理人员统计中，因职务