可研汇报PPT0625(专家评审).pptVIP

* 通过借鉴国内其他城市数字城管的建设运行情况，和对海曙区的实地调研，确定了海曙区的建设目标。 * 围绕目标，确定建设原则。 1、系统标准化原则 数字城管建设包括城市部件数据的普查、编码和建库，应用系统软件的开发和实施等尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理信息系统建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上，实现平台与相关城市管理部件、事件主管部门和责任单位之间互联互通。 2、技术先进性原则 系统设计上具有较高的技术科学先进性和功能完善性，选择国内外成熟先进的信息技术手段，考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。 3、功能实用性原则 在系统实现过程中，最大限度地满足城市管理业务的需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。 4、资源共享原则 城市管理工作涉及到的部门和单位较多，充分挖掘、整合、利用现有城市管理资源和信息化资源，包括政务网、公安视频监控等，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设，有效节约资源。 5、系统安全性原则 通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全、应用系统安全和数据安全。 6、可扩展性原则 系统在设计和开发的过程中应具有前瞻性，提供一定的扩展方式，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。 7、易操作和易维护原则 数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。 * 建设内容包括８个方面，下面就每个建设内容进行简单的介绍。 * 根据海曙区城市管理实际情况，兼顾以后宁波市“市－区－街道”三级平台，考虑分为现阶段实施和以后拓展两种情况安排。 现阶段实施：以建设部推广的““数字城管””模式为基础，结合海曙城市管理实际情况，涵盖问题上报、核实、立案、任务派遣、处置反馈、核查、结案、监督协调、综合评价等方面。 * 以后拓展：预留“市—区—街道”三级平台的接口。根据需要为市城管局进行全市各区“数字城管”的整合和设立街道“数字城管”平台奠定基础。 * 建立两个轴心，监督中心负责案件的受理、立案、监督、核查、结案、考评，指挥中心负责案件的派遣、协调、督查，形成具有海曙特色的“监管分离”。 参考数字城管系统已投入使用的城市，信息采集员队伍的建设有：一是社会招聘与现有队伍整合；二是现有队伍整合；三是市场化运作。 海曙区数字城管信息采集员的队伍将现有市场化运作。 * 海曙区“数字城管”监督与指挥中心功能区分为： 指挥中心、 监督中心、 机房以及若干办公室 建设内容包括： 办公装修、综合布线、安保系统、UPS系统、有线电视系统、办公电话系统、会议系统、弱电机房等。 * * 系统总体架构建筑在层次模型之上， 底层是基础平台层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台； 数据资源层包含了本系统的所有基础数据库；业务支撑层，是支持系统运行的必要的支撑中间件； 应用系统层实现了海曙区数字化城市管理系统的业务应用系统的功能，面向系统管理员、信息采集员、监督中心、指挥中心、各专业单位、各级领导和综合部门，以及社会公众提供相应的服务。 标准规范体系、信息安全体系是本系统建设、运行的必要保障。 * 海曙区数字化城市管理系统基础设施平台主要包括机房建设、网络与通信系统、存储与备份系统、安全系统及相关系统软件部署、呼叫中心、视频监控的建设。 在建设过程中，利用电子政务外网，与相关专业部门实现互联互通。 * 在数字化城市管理系统中，机房的地位和作用的重要性是显而易见的。在机房的建设过程中，一方面要考虑机房的物理条件和安全措施，如防非法侵入网络、防雷、接地、防火、防停电、防静电等，这些都是保证设备安全运行的必不可少的重要条件；另一方面，要考虑机房建设成本和运行费用。 机房最主要有两种部署模式：独立建设和专业的IDC托管。 在本项目中，拟采用运营商专业的IDC托管方式进行海曙区数字化城市管理系统硬件平台的设备部署。 * 呼叫中心是数字城管重要组成部分，该系统可以整合96310城管热线81890、市（区）长热线、114号码百事通等呼叫资源，负责与协同工作业务平台和信息采集员的联络通信、数据传输、工作调度；同时受理市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面的大量投诉。 * “数字城管”视频监控系统，是一个的数字化、网络化、智能化视频监控系统，利用运营商的宽带网络和ADSL网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储、统一