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新形势下煤炭企业成本管理 摘要：针对煤炭企业成本管理的现状，结合煤炭 企业成本特点及构成因素，提出新形势下煤炭企业成本管理 要从片面的经营成本控制转向战略成本管理，通过整体运作 达到降低企业成本。 关键词：煤炭企业；成本特点；降本措施 中图分类号：F275. 3文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 12-0-01 2012年以来国际经济疲软，国内经济增速骤然下降，投 资大幅减少，产能过剩，库存积压，钢铁等诸多行业进入低 增长或负增长。2013年上半年，我国煤炭产业景气度延续 2012年末的走势，继续下滑，煤炭市场需求不足，价格下跌, 利润下降。企业亏损面不断扩大。面对严峻的经济形势，企 业要做好自身的管理就必须抓好成本管理这个关键点。虽然 随着全球一体化的进程，我国的煤炭企业采取了一定的方法 和措施来加强成本的控制，但是我国的特殊国情还是决定现 在的煤炭行业还是处在一个初级的阶段，对能源的利用和企 业自身的成本控制还存在着很多的问题等待解决。 一、我国煤炭企业成本管理的现状分析 现阶段，我国大部分煤炭企业的成本管理机构都已建立 起来了，也制定了相应的成本管理制度，完善了各类成本考 核办法。但由于长期受传统体制的影响，在成本管理方面普 遍呈现出用人多、机械化程度低等劳动密集粗放型的生产特 点，突出表现在以下几个方面： 1.煤炭企业降低成本的的主要手段就是减人降薪。煤炭 开采作为一种地下作业，不适合采用较大的机械作业，对此 需要的劳动力多，而且作为一项高风险作业，需要支付的薪 金比较大，其次支付的安全防护措施的费用也高于其他的行 业，人工成本在煤炭企业总成本中约占到40%左右。因此， 当企业遇到经营困难的时候，考虑最多的方法就是减少职工 或者是降低工资来降低企业成本。虽然，这样做能起到立竿 见影的效果，但同时也暴露出许多问题。首先，减人降薪大 大降低职工劳动积极性，容易产生不稳定因素，造成社会不 和谐。其次，减人在生产设备无法有效替换下，将使产量减 少，无法实现稳产增产。第三，减人发生的机会成本也很高, 如需支付解雇费或失业补偿金等。 2?煤炭企业自身对成本控制的理解不足。这主要体现在 企业只注重在生产过程消耗的控制，而不去过多的考虑在生 产技术上创新及采购成本、营销成本的控制。煤炭企业主要 是对煤炭开采进而对煤炭进行加工，先进的工艺及技术的应 用，必然会降低企业生产成本，采购成本和营销成本对于企 业的综合成本影响也很大，目前很多煤炭企业对这两项成本 的重视程度都不高。 3?煤炭企业的成本控制缺乏宏观和整体控制。现阶段煤 炭企业虽然都很重视成本管理，但普遍缺乏事先的预算和控 制，没有形成一套完整、有效的成本控制体系。往往是先下 达成本限额指标，按限额列支成本费用，然后拿实际成本与 成本限额比较，来判断企业经营活动成效。其存在的弊端也 是显而易见的。一是混淆了降低成本与成本控制的概念，不 是以成本最小化为目标；二是成本控制偏重于井下，而对地 面机关科室控制薄弱。三是成本缺乏事前控制，没有充分发 挥企业经营管理作用。 二、煤炭企业成本特点及构成因素 1?煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大, 与其他行业相比，有以下主要特点： 煤炭成本的高低，受地质条件影响很大，煤炭埋 藏的深浅，煤层的厚度，地质条件的好坏都对生产成本有直 接影响。同时，为了避免水、火、瓦斯、煤尘、冒顶等事故 的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和 安全保护费用。 煤炭生产是地下作业，生产环节多，工作地点不 断移动，是多工种、多工序的连续作业，属于劳动密集型行 业，劳动强度大，用人多，工资费用比重大，一般占原煤成 本的40%左右。 在煤炭成本中固定成本约占到60%以上，煤炭产量 的增减变化对煤炭成本升降影响较大。在矿井开釆的全过程 中，产量存在着由低到高再到低的变化趋势，而煤炭成本则 相反，存在着由高到低再到高的变化趋势。 （4）原材料不构成产品实体。煤炭属于矿产资源，煤 炭生产所耗用的材料主要是辅助材料，不构成产品实体，如 木材、坑木代用品等都可以回收复用，修旧利废潜力大，对 煤炭成本具有一定的影响。 2?煤炭企业成本构成要素。煤炭企业生产过程主要分为 “原煤开采”和“洗选加工”。原煤开采过程是指从井下组 织生产至原煤销售发运或流入洗煤系统为止。主要包括：掘 进、回采、运输、通风、排水等，其成本项目主要有：材料、 配件、职工薪酬、电费、折旧费、提存费用（如维简费、安 全生产费、可持续基金等）、其他费用（如修理费、排污费、 租赁费、保险费、运输费、警卫消防费等），另外，还包括 管理费用、财务费用、销售费用等期间费用。洗选加工过程 包括：破碎、洗选、脱水到产品分出后，输送到煤仓等。其 成本项目主要包括材料、薪酬、电费、折旧等。