语言多元化的历史演变-浙江外国语学院学报.PDF

２０１３年５月 浙　 江　 外　 国　 语　 学　 院　 学　 报 Ｍａｙ ２０１３ 第３期 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＺＨＥＪＩＡＮＧ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬ ＳＴＵＤＩＥＳ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｎｏ．３ 语言多元化的历史演变 ———基于欧盟官方资料的语料分析 吴　 文 （长江师范学院外国语学院，重庆４０８１００） 　 　 摘　 要：欧盟对语言多元化的理解和构架大致经历了三个阶段：第一阶段（１９９７—２００４ 年）的文件资料中经常提到语言及语言学习，但还没有明确提出语言多元化这一概念；第二 阶段（２００４—２００７年）公共文件资料中已经明确提出语言多元化，然而却是在教育和文化政 策资料中出现，没有将其单列出来；第三阶段（２００７—２０１０年），欧盟专门出台了语言多元化 相关政策或报告，从而基本形成了完备的语言多元化政策格局。 欧盟语言多元化对我国少 数民族语言保护及外语教育有一定的借鉴意义。 关键词：欧盟；语言多元化；历史演变 － － － 中图分类号：Ｈ００２　 文献标识码：Ａ　 文章编号：２０９５ ２０７４（２０１３）０３ ００３６ ０７ 欧盟语言多元化的一个最基本的宗旨：所有的欧洲语言一律平等，它们都是构成欧洲文明一个不 ［１］ 可缺少的部分 ；欧盟２００４年东扩以来，其官方语言已扩至２３种；因此，语言问题逐渐成为欧盟的焦 点之一，欧盟议会、理事会和委员会三个常设机构在翻译方面的花费几乎占了联盟在语言方面开销的 ［２］ ９０％，其中笔译支出又占了近８０％ 。 如何让欧洲人在语言多元化的欧洲大陆上进行有效交流是欧 盟不得不面对的话题，语言多元化成为了欧盟主要的政策之一。 欧盟语言多元化政策始源于欧盟部长理事会 １９９７ 年 １２ 月 １６ 日的决议———《欧盟语言早年教 学》，１９９８年，欧盟委员会发布的《欧洲地区语言或少数族群语言宪章》奠定了欧盟语言多元化框架坚 实的基础。 为了推动欧盟语言多元化政策的形成，欧洲议会与欧盟部长理事会在２０００年７月１７ 日的 ［３］ 决议里确定“２００１年欧洲语言年” 以外，２００９ 年９ 月２４ 日欧委会统计中心（ＥＵＲＯＳＴＡＴ）发布了 ［４］ 《２００７欧洲年语言数据统计报告》 ，将每年的９月２６ 日确定为“欧洲语言日”，其宗旨是增强欧洲各 国民众对语言学习重要性的认识，维护欧洲丰富的语言和文化多样性，并鼓励课堂以外的终身语言学 ［５］ 习。 ２００３年７月２４ 日欧盟委员会提出了《推广语言学习与语言多元化：２００４—２００６年行动方案》 ， ［６］ ２００５年欧盟委员会通过了《语言多元化的构架策略》 ，２００８年欧盟再次通过了《欧盟语言多元化战 ［７］ ［８］ 略策略决议》 和《语言多元化：欧洲的财富与共同的义务》 。 至此，欧盟语言多元化政策格局基本 形成。 ２０１０年，欧盟将语言多元化相关机构也从欧盟委员会独立出来，合并升格成立了“欧盟教育、 文化、语言多元化及青年事务委员会”，从而基本完成了欧盟语言多元化框架的最终格局。 但是，欧盟 对语言多元化内涵的理解却是因其政治和政策的变化而处于动态发展中，本文结合欧盟 １９９７—２０１０ 年相关文件资料从三个时期分析欧盟对语言多元化内涵理解及其构架的历史演变。 － － 收稿日期：２０１３ ０４ ２３ 基金项目：教育部人文社会科学研究西部及边疆项目（１１ＸＪＣ８８０００７）