黄梅综改办2016年度村级一事一议奖补资金项目支出绩效评.docVIP

黄梅县综改办2016年度村级一事一议奖补资金项目支出绩效评价精简报告 一、项目基本情况 （一）项目立项背景和依据 农村税费改革逐步取消了村提留、乡统筹和两工，规定村级公益事业建设所需资金、劳务，实行村民一事一议。2008年2月1日，经国务院同意，国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部三部门以国农改[2008]2号文件，联合发布《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》，从而拉开了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的序幕。2010年，在黄梅省委省政府的统一部署下，全省全部启动村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。 需要通过一事一议筹资酬劳的项目、数额，由村民居委会在每年第一季度提出预算，经村民大会或村民代表会议讨论通过，村民大会应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上农户的村民代表参加，所作决定应当经过到会人员的过半数通过。 （二）项目绩效目标 1.长期目标： （1）围绕省农村综改办扎实开展一事一议财政奖补工作，推动农村经济社会发展，助推精准扶贫，精准脱贫，改善农民群众生产生活条件，密切党群干群关系，带动农民参与村级公益事业建设的热情； （2）带动农民群众筹资筹劳和集体自筹资金，发挥一事一议财政奖补资金四两拨千斤的作用。 2.年度目标： 扎实开展2016年一事一议财政奖补工作，完成一事一议财政奖补一般项目121个，村级公益性公墓基础设施建设项目（硬化、绿化、排水）186个，村级智能广播终端项目153个。 （三）经费来源和使用情况 1.经费来源 2016年村级一事一议奖补资金项目财政资金主要来源于省级财政拨款和县本级统筹，统筹后项目资金为2795万元，经费来源情况见下表： 2016年村级一事一议奖补资金统筹拨付情况表 金额：万元 序号 资金来源文件 金额 统筹后 备注 1 一事一议财政奖补资金（鄂财预发[2015]84号） 1626 2635 总计3965万元，统筹1000万元到美丽乡村建设项目，统筹330万元到贫困村基础设施建设项目，实际用于一事一议奖补资金项目2635万元。 2 一事一议财政奖补资金（鄂财预发[2016]28号） 269 3 县级统筹 2070 4 革命老区转移支付资金（鄂财预发[2016]64号） 160 160 铁牛村100万元；金寨村60万元 合计 2795 2.使用情况 项目实际执行资金为2795万元，执行率达100%。项目资金安排见下表： 2016年村级一事一议财政奖补资金安排表 单位：万元 序号 乡镇（项目） 公墓 一般项目 项目个数 金额 项目个数 金额 1 黄梅镇 5 40.93 11 79.90 2 孔垄镇 17 150.28 8 72.00 3 小池镇 29 223.98 14 96.00 4 下新镇 10 68.99 7 43.00 5 大河镇 23 181.09 10 51.00 6 停前镇 6 64.82 5 206.00 7 五祖镇 1 84.00 2 20.00 8 濯港镇 23 133.56 8 91.00 9 蔡山镇 27 247.03 9 102.39 10 新开镇 13 116.73 6 85.00 11 独山镇 7 60.54 5 37.00 12 分路镇 3 21.95 14 90.00 13 柳林乡 1 7.40 4 33.00 14 杉木乡 10 95.28 5 34.00 15 苦竹乡 10 53.69 8 57.00 16 刘佐乡 0 0.00 5 40.00 17 五祖景区 1 4.98 0 3.00 18 智能广播 99.45 合计 186个 1555.26 121个 1239.74 （四）项目实施情况 2016年，黄梅县综改办完成一事一议财政奖补一般项目121个，村级公益性公墓基础设施建设（硬化、绿化、排水）86个，实物奖补（村级智能广播终端）行政村153个。各乡镇项目完成数见下表： 2016年村级一事一议奖补资金项目完成情况表 单位：万元 序号 乡镇 公墓 一般项目 智能广播 1 黄梅镇 5 11 17 2 孔垄镇 17 8 16 3 小池镇 29 14 23 4 下新镇 10 7 6 5 大河镇 23 10 10 6 停前镇 6 5 4 7 五祖镇 1 2 2 8 濯港镇 23 8 18 9 蔡山镇 27 9 23 10 新开镇 13 6 10 11 独山镇 7 5 4 12 分路镇 3 14 2 13 柳林乡 1 4 2 14 杉木乡 10 5 12 15 苦竹乡 10 8 3 16 刘佐乡 0 5 17 五祖景区 1 0 1 合计 186个 121个