外出务工对内蒙古民族混居农村的影响北京大学社会学系.PDF

年)左右 20 景 龙 三 年 严令子 白(妻) 汉族与西域龟兹 阿斯塔那239 号墓《唐景龙三年（709）十 (709) 二月至景龙四年（710）正月西州高昌县处 分田亩案卷》，《吐文书》7 册，521 页。 注：《吐鲁番出土文书》简称《吐文书》 （作者单位：中国社会科学院中国边疆史地研究中心） 【调查报告】 外出务工对内蒙古民族混居农村的影响1 ——内蒙古翁牛特旗26 村调查 马 戎 自20 世纪80 年代初期我国农村全面推行生产管理体制的重大改革以来，广大农村牧区的社 会与经济发生了深刻变化。家庭联产责任承包制使每户农民都有了长期享用使用权的耕地，可以 自由安排自己的劳动时间和进行自主经营。随后在城镇推行的体制改革使得政府放松了对人口流 动和就业的限制，改变了城镇经济的所有制结构和就业体制，这又为农村剩余劳动力进入城镇就 业提供了新的机会。在这样的发展形势下，“农民工”也就成为了中国社会和经济发展中的特有现 象和学者媒体研究讨论的热点话题。 1989 年全国外出务工人员达到 3000 万人，1993 年达到 6200 万人，2004 年进一步达到 1.2 亿人，占农村劳动力总数的 23.8% ，如果加上在本地乡镇、县城就业的农村劳动力，我国农民工 总数大约为2 亿人（国务院研究室课题组，2006 ：4 ）。一些学者根据2005 年1%人口抽样调查数 据计算，认为2005 年我国流动人口规模为 14735 万人（段成荣等，2008 ：32 ）。如此规模的跨城 乡劳动力大转移，必然彻底改变中国城市和农村的面貌，加速推动中国的城市化进程，改变中国 城市和乡村的社会结构和经济结构，推动中国原来的“城乡二元结构”发生根本性的变化。 自从欧洲开始了工业化进程之后，与二三产业发展密切相关的现代劳动力和人口迁移已经成 为社会学和人口学的重要研究领域。特别是20 世纪60 年代后，随着欧洲经济复苏和全球化进程 的启动，人口迁移成为继生育研究、死亡研究之后的第三个人口学核心领域。按照人口迁移研究 的基本思路，在分析一个人、一个家庭或一个群体的迁移行为可能对社会带来的影响时，一般会 关注与迁移行为相关的三个方面（Thomas，1968：298-299 ）。 第一个方面就是对“迁出地”的影响，其正面影响包括：（1）人口迁出会减少当地人口和劳 动力的数量，在原有自然资源（如耕地、草场等）和其他就业机会总额不变的条件下，减轻人口 对土地资源的压力和当地就业机会的竞争；（2 ）如果迁出人员把在外劳动得到的收入转回留在迁 出地的亲属，将会增加当地人口的收入；（3 ）如果外出人口携带在外务工的资金积蓄、劳动经营 经验和其他信息资源（如技术信息网络、商业营销网络等）回乡创业，将会促进当地经济发展。 F SO C 同时，大量年轻力壮的劳动力外流，也会带来一定的负面影响：（1）改变“迁出”社区的人口结 O I T O