基本药物制度讲义.pptVIP

* 建立和实施国家基本药物制度 国家基本药物制度 主要内容 国家基本药物制度相关政策解读 实施国家基本药物制度概况 实施国家基本药物制度的具体工作要求 国家基本药物制度相关政策解读 一、国家基本药物制度相关政策解读  国家基本药物制度相关政策解读 认识实施基本药物制度的重要性和紧迫性 重要性： 建立国家基本药物制度是党中央、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，也是深化医药卫生体制改革五项重点工作之一。 紧迫性：抓紧全面实施规范 、覆盖城乡的国家基本药物制度。 卫生部门的责任：卫生部门是基本药物制度的重要实施者，务必要增强实施基本药物制度的使命感、紧迫感和责任感，准确把握基本药物制度的精神实质，确保实施过程不走样，达到预期的效果。  国家基本药物制度相关政策解读 基本药物的内涵 概念：基本药物，是世界卫生组织在1975年提出的概念，是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》，其中105个国家制定和颁布了国家基本药物政策。 国家基本药物（national essential drugs），是国家为了使本国公众获得基本医疗保障，既要满足公众用药需求，又能从整体上控制医药费用，减少药品浪费和不合理用药，由国家主管部门从目前应用的各类药物中经过科学评价而遴选出具有代表性的、可供临床选择的药物。 内涵：基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。  国家基本药物制度相关政策解读 基本药物的内涵 正确把握：基本药物的特点是疗效好、不良反应小、质量稳定、价格合理、使用方便等，是能够负担得起的最好、最适用的药物，但不能将其误解为适用于贫穷国家和地区的二等药、廉价药，它应是临床用药过程中的首选药物。  国家基本药物制度相关政策解读 国家基本药物制度的概念 国家基本药物制度是指对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度。 基本药物制度是基本医疗卫生制度重要组成部分，是药品供应保障体系的基础，与公共卫生服务、医疗服务、医疗保障体系相衔接， 形成四位一体的基本医疗卫生制度）  国家基本药物制度相关政策解读 建立国家基本药物制度的意义 国家基本药物制度是国家药品政策的核心。 建立国家基本药物制度被认为是治理我国医药秩序混乱、价格虚高、不公平交易、商业贿赂严重等问题的一项根本制度，也是医药购销制度改革的关键一环。 “四个有利于”：有利于保证群众基本用药的可及性、安全性和有效性，满足群众基本用药需求，减轻群众基本用药费用负担；有利于指导促进合理用药，节约医疗资源，合理控制医药费用过快增长；有利于推动转变医疗机构“以药补医”的机制；有利于促进药品生产流通企业资源优化配置。 国家基本药物制度相关政策解读 建立国家基本药物制度的关键环节是实现基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。 国家基本药物制度相关政策解读 国家基本药物制度的七大方面的政策框架 1. 建立国家基本药物目录遴选调整管理机制 2. 建立基本药物生产供应保障机制 3. 建立医疗机构基本药物优先选择和合理使用制度 4. 完善基本药物的价格管理机制 5. 完善基本药物的支付报销机制 6. 加强基本药物质量安全监管 7. 建立基本药物绩效评估制度 国家基本药物制度相关政策解读 几个要点： 国家基本药物目录实行动态调整管理，原则上每3年调整一次。 由政府组织对基本药物实行招标定点生产、集中采购、直接配送，减少中间环节。 要求政府举办的基层医疗机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比例。 制定基本药物临床应用指南和处方集，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。 政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售；其他的非盈利型医疗机构也要逐步取消药品的加成，降低群众负担。 各地要按国家规定落实相关政府补助政策。 基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。 国家基本药物制度相关政策解读 国家基本药物制度的惠民举措具体表现在五个环节 基本药物定价环节 招标采购配送环节 基本药物使用环节 支付报销环节 药品质量环节 国家基本药物制度相关政策解读 国家基本药物目录 2012年，卫生部对《国家