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安顺市天落湾综合旅游区开发规划 文 本 安顺黄果树国华房地产开发公司 深圳市艾肯弘扬咨询管理有限公司 2011年4月  第一章 规划总论 第一条 规划由来 为了增加天落湾的旅游承载能力，整合贵州西线旅游优势旅游资源，增强联合竞争力，提升整个景区品位，使规划区在容量、产品丰富度等方面，有大规模突破。我公司受天落湾项目区投资方贵州安顺黄果树国华房地产开发公司委托编制《安顺市天落湾项目总体规划》。 2010年6月26日，项目组对天落湾项目区现场考察，本旅游区总体规划自此启动。 第二条 规划范围 基地规划范围北至两层关村，南至省道209，西至猫猫冲村，东至大雨利村。总规划面积：13.5平方公里。 第三条 规划期限 本规划期限为2011年至2018年，具体分为： 近期：2011年——2012年（规划建设期） 中期：2013年——2015年（全面提升期） 远期：2016年——2018年（持续发展期） 第四条 规划依据 1. 法律法规与国家标准 ：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》、《旅游规划通则》、《地面水环境质量标准》、《环境空气质量标准》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等。 2. 地方性法规与相关文件 ：《贵州省旅游发展总体规划》、《安顺市城市总体规划（2008-2030）》、《安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《安顺市旅游发展规划（2008-2020）》、《西秀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 ，以及相关法规、规范、文件，其它已审定的规划编制成果等。 第五条 规划内容 规划主要内容为：进行现状调查、分析和评价；对其客源市场进行全面分析、定位与预测；确定项目区的总体规划理念与思路；确定项目区的空间布局、功能分区、旅游产品以及土地利用，提出规划期内的游客容量；合理安排项目区内基础和服务设施建设内容，提出开发措施；科学维系项目区内景观风貌和绿地系统；规划项目区内环境保护和环卫系统，提出防止和治理污染的措施；科学安排项目建设时序，明确近期建设重点；制定有效的开发运营机制等。 第六条 规划原则 系统保护、综合治理、整体开发的原则 策划先行、统筹兼顾原则 区域合作、社区参与原则 市场导向、产业渗透原则 第七条 规划理念 天落湾项目秉承可持续发展，人性、人文、生态的规划理念。以生态环境为基底，文化为魂，注重主题特色，寓教于乐，让天落湾旅游焕发旺盛持续的生命力。 第八条 规划衔接 本规划应与《安顺市城市总体规划》、《安顺市旅游发展总体规划》、《安顺市西秀区土地利用总体规划》等规划进行有效的衔接。  第二章 开发基础条件分析与评价 第九条 区位分析 1. 地理区位 天落湾位于安顺城南郊7公里西秀区宁谷镇，距省会贵阳80公里。 2. 交通区位 清镇-安顺高速公路：将安顺纳入贵阳的一小时经济圈； 贵阳城市经济圈互通线：使安顺交通环境更好更快； 沪昆高铁开通后：贵阳至安顺只需20分钟； 安顺到全国省会城市“七小时快铁交通圈”建成后，安顺至昆明、重庆、成都、长沙仅需2小时； 省道209，快速连通基地与安顺城区距离； 优越的交通条件，使得周边主要城市居民到天落湾休闲度假成为可能。 3. 旅游区位 贵州西线旅游主要的景区（点）大部分都在安顺，贵州最王牌的两个景区（黄果树大瀑布、龙宫）也在安顺； 安顺市旅游收入与接待人次，仅次于省会贵阳； 未来安顺市将成为贵州西线旅游的中心。 第十条 资源评价 自然资源：景区内山峦起伏，石林成片，涌泉密布，溪流环绕，景观类型多，个性特征鲜明突出。 人文资源：多彩民族风情 ——侗族、布依族、苗族等民族风情 神秘古文化遗址 ——牂牁古国古老文化的发源地 清新乡土艺术 ——安顺地戏、铜鼓十二调、盘江小调 丰富地方特产 ——蜡染、安顺三刀、花江狗肉 分析结论：依托资源，以资源作为宏观的背景，充分放大作为贵州西线旅游通道和安顺远郊而产生的旅游需求，以此作为突破点，带动旅游业的全面发展。  第三章 客源市场定位与预测 第十一条 旅游市场定位 基础市场：定位为贵阳市、安顺本地及周边地区居民。 主力市场：来安顺黄果树大瀑布与龙宫旅游分流市场。 机会市场：定位为国内外其他游客市场。 专项市场：休闲度假市场、避暑市场及自驾车市场。 第十二条 客源市场细分 项目区客源市场主要分为观光旅游市场、休闲度假旅游市场、专项的商务会议市场。整体发展以休闲度假市场为主，专项市场为核心，观光市场为辅助。 第十三条 市场预测 天落湾项目区在2012年游人量预计将达到100万人次，2015年将预计达到200万人次，2018年将