社区管理课件(1).ppt

2.英国：分散化治安 固定在一个警区步行巡逻，综合执法，是改善警民关系的枢纽。 社区的居民有更多的时间与社区警察一起工作、交流，增进了解和参与治安的积极性，形成社区治安的良性互动。 3.澳大利亚、新加坡：邻里守望制 是由警察、预防犯罪专家发起并有公众组织参与的群众性机构 （1）新加坡自1989年全面推行邻里警察站制度 新加坡建立邻里警察站制度有双重目的:一是改善警民关系；二是通过社区的合作和支持来预防和控制犯罪。 设在居民易于接近的地点，除提供常规服务外，还是居民的信息中心和犯罪预防中心，负责本区巡逻对居民进行家访。 （2）澳大利亚自1986开始推广实施“邻里守望”计划。由城镇邻里守望计划推广到乡村守望、海上守望和商业区守望 4.日本：交番制度 “社区警察”不仅仅巡逻和对案件进行先期处置，更重要的是为当地居民提供警务服。 守望勤务项目：犯罪预防与情报搜集、交通指挥与缉查取缔、青少年辅导、醉酒者及迷路儿童保护、遗失物处理、解答各种疑问、提供问路服务。 5.丹麦：SSP方案 SSP方案的中心目的是建设一个社区网络，把儿童和青少年日常生活里的犯罪因素消灭在萌芽之中。 重要任务：建立防止犯罪的工作网，并收集社区内犯罪案件发生的情况以及儿童和青少年和学习的整体状况，把收集到的信息整理归纳，提供给SSP委员会，以便及时制定调整计划。 实施方面，社区把防止犯罪列为学校、社会服务部门和警方工作的首要任务之一，紧盯学校、青少年活动中心、体育俱乐部和住宅区，与孩子及家长保持经常性联系，通过环环相扣的下去机制，实现“预防比治疗更重要”的社区治安治理理念。 思考题 国外社区管理的实践发展的共同特征？ Company Logo 第三章 社区管理主体 Company Logo 1、居民委员会 2、业主委员会 1、社区党组织 2、街道办事处 物业服务企业 社区党政管理主体 社区自治 管理主体 社区物业 管理主体 1、居委会与党组织的关系 2、街道办与居委会关系 3、居委会与业主委员会 4、居委会与物业公司关系 5、业主委员会与物业公司关系 社区物业 管理主体 规范社区管理主体部分法律法规 社区党政管理主体 《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《城市街道办事处组织条例》（1954年制定，2009年已废止）、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 《上海市街道办事处条例》、《武汉市街道办事处条例》《广州市街道办事处工作规定》 社区自治管理主体 《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、 《物业管理条例》 、《业主大会和业主委员会指导规则》 《珠海市业主大会规程》? 社区物业管理主体 《物业管理条例》、《物业管理企业资质管理办法》、《物业管理企业资质管理办法》、《物业服务收费管理办法》 《珠海市物业管理条例》 Company Logo 1社区党组织 《中国共产党章程》，第五章第三十一条规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 （二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 （三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 （五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 （七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 （八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 同时，第三十二条规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。 参考：《北京市社区党组织主要职责（试行）》 2、街道办事处 街道办事处性质 街道办事处职能 街道办事处机构设置 以拱北街道为例说明 3、居民委员会 居民委员会的性质 依据1:《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定：