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中国通史之北宋
北宋
目 次
北宋的衰亡
北宋后期改革
北宋经济政策
加强中央集权
北宋的建立和巩固
古人好读前四史,亦以其文字耳。若研究人心、政俗之变,则赵宋一代历史最宜究心。中国所以成为今日现象者,为善为恶,姑不具论,而为宋人之所造就什八九,可断言也。
——严复《与熊纯如书札》
唐和宋在文化的性质上有显著差异。唐代是中世的结束,而宋代则是近世的开始。
——内藤湖南《概括的唐宋时代观》
宋史地位
姓名:赵匡胤
职位:殿前都点检、归德军节度使
事件:960年,陈桥兵变,黄袍加身。
国号“宋”,定都开封,年
号建隆。
北宋的建立
辽、西夏、北宋
北宋
西夏
辽
元丞相伯颜评北宋政治
善政数种:
一是整肃宫闱,没有女祸;二是抑制宦官,没有庵祸;三是睦好懿亲,没有宗室祸;四是防闲戚里,没有外戚祸;五是罢典禁兵,没有强藩祸。
两大误处:
北宋抑兵太过,外乏良将,南宋任贤不专,内乏良相。
建隆二年(961),太祖召赵普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”
普曰:“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——《续资治通鉴长编》卷二
在宰相︵同中书门下平章事︶之下设“参知政事”作为副贰。
以枢密使分取宰相的军政大权。
以三司使︵计相︶分取宰相的
财政大权。
中央
中书主民,
枢密院主兵,三司主财,
各不相知”
二府
计相
监察
军政
行政
财政
御史台
枢密院
中书门下
三司
御前会议
皇帝
北宋前期中央机构
官、职、差遣的分离
“官以寓禄秩、叙位著,职以待文学之选,而别为差遣以治内外之事。”
——《宋史》卷一六一《职官志一》
“官”、“职”仅是俸禄高低和荣誉的代表,实际的职责和权力由“差遣”决定。
官:仆射、尚书、侍郎……
职:学士、待制、修撰……
差遣:知……权……提点……提举……判……
职
差遣
削减州郡长官的权力,不许他们兼任一个州郡以上的职务。
又以文臣任州郡长官,另设“通判”以牵制之。
将全国州郡划分为十五路。
地 方
帅
漕
宪
仓
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
宋朝地方机构——“虚”三级制
路‥‥州——县
“路”之特点:
路没有统一的行政机构和单一的行政长官。
在州之上,不存在单一的行政区划。
路、州、县官员由中央官兼任,属于差遣性质。
知州、知县
“宋初本有刺史,而别设知州以代其权,后则罢刺史而专用知州,以权设之名为经常之任矣”。
——《日知录•卷九》
“(宋太祖乾德元年(963)六月)命大理正奚屿知馆陶县,监察御史王祜知魏县,杨应梦知永济县,屯田员外郎于继徽知临清县。常参官知县,自屿等始也”。
——《续资治通鉴长编•卷四》
原则:
“赋以重禄,别无职业”
“优之以爵禄而不责以事权”
(陈邦瞻)“宋三百年间,其家法严,故吕武之
变不生于肘腋。”
宗室外戚
宗室不得担任宰相
宗圣训,不用宗室以为宰执
限制宗室参加科举
取之太优,用之有限
宗室不得授予地方官
国朝之制,不属宗室以吏事
宗室不得统帅军队
本朝故事,宗室不领兵
财政
改变过去节度使把持地方财政,以大量财物留使、留州之现象,令各州财赋除留必需之经费外一律上缴,由中央财政机构——三司统一管理。
(地方财政通过路一级的转运使、州一级的通判、县一级的主簿,最终统归中央。)
限制藩镇享有的商业特权,“归利公上而外权削矣”。
三司:总掌财政,号称“计省”,下设盐铁、度支、户部三部。
三司长官为三司使,号称“计相”,地位仅次于宰执。
兵权
杯酒释兵权
961年秋,宋太祖宴请禁军高级将领石守信、高
怀德等人 ,削统兵权。
969年,接触王彦超等一批节度使的领兵权。
在平定南方诸国后,江南、荆湖、川陕等地
城郭尽悉拆除,使地方上无拒可守。
(太祖乾德元年963年)丙戌,天雄节度使符彦卿来朝,帝欲使典兵,赵普以为彦卿名位已盛,不可复委以兵柄,屡谏,不听。
宣已出,普复怀之请见曰:“惟陛下深思利害,勿复悔。”
帝曰:“卿苦疑彦卿,何也?朕待彦卿至厚,彦卿岂能负朕?”
普曰:“陛下何以能负周世宗?”
帝默然,事遂中止。
——《续资治通鉴卷三〈宋纪三〉》
禁军
禁军不再设置最高统帅,罢殿前都点检。
分割禁军统帅的权力,设三衙。
统领禁军,负责禁军的管理和训练。
中央设立枢密院,掌握发兵之权和将官的任免升降,手中无兵。
实行“更戍法”
裁汰老弱,补充精壮。
防兵变措施:兵将分离、阵图制、监军等。
养兵之策:凡有荒年,即往灾区召募士兵。
侍卫亲军步军
都
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