第2章 财政的目标与评价标准.pdf

第2章 财政的目标与评价标准 概要 2.1 效率 2.2 公平 2.3 效率与公平的关系 2 引例 德国冷静看待GDP被中国赶超 3 引言：评价经济活动的基本准则  人类从事经济活动的目的：增进社会福利  社会福利是效率与公平的函数 • 效率问题：如何生产出尽可能多的产品和服务； • 公平问题：产品和服务如何在社会成员间恰当分 配。  评价经济活动的基本准则 •效率 •公平 4 2.1 效率  2.1.1 效率的含义  2.1.2 生产效率  2.1.3 产品组合效率  2.1.4 交换效率  2.1.5 衡量效率的简单法则  2.1.6 竞争性市场的效率 5 2.1.1 效率的含义  效率的含义 • 在经济学中，效率一般指帕累托效率 • 帕累托效率 （Pareto efficiency ），指不可能通过 资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而 不使其他任何人境况变差的结果。 • 帕累托改善 （Pareto improvement ），指可以通过 资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而 不使其他任何人的境况变差的结果。 • 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。 6  实现帕累托效率的三大条件 • 生产效率 在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用 于不同产品的生产，才能使产出最大？ • 产品组合效率 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限 度地满足社会的要求和愿望？ • 交换效率 在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所 利用才最为理想？ 7 2.1.2 生产效率  生产效率问题 • 在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的 不同资源组合。 8  举例：资源组合与水稻产量 要素组合 劳动投入量 资本投入量 产量 A 1 6 1 000 B 3 5 1 000 C 4 4 1 000 D 5 3 1 000 E 6