052.特大城市中心区群众体育设施规划困境的思考——以广州市越秀区为例.pdfVIP

特大城市中心区群众体育设施规划困境的思考 ——以广州市越秀区为例 张哲 摘要：在广州市越秀区这样的特大城市中心区，群众体育设施规划面临着需求与供给极不匹配，建设落实 难度大等现实困境。本文通过 “竞技与群众”、 “用地与场地”、 “政府与社会”、 “要求与需求”4个 方面对现有规划路径进行反思。提出了混合利用、打包建设、开放使用和功能置换等规划应对策略，希望 能够对有同样困境的其他特大城市中心区的体育设施规划具有一定的启示和实际作用。 关键词：特大城市，中心区，群众体育设施，规划策略 Abstract In themegacity center such asYuexiu district in Guangzhou public sportsfacilitiesare confrontedwith ： ， many predicaments which included the difficulty of construction and the mismatch between the demand and supply. This article will analysis the existing planning method of public sports facilities through four aspects included athletics and general public，land and area, government and public as well as requirement and demand. Meanwhile,thisarticleput forward solutionsin manyways such asmixeduse,unified construction，openinguse， functionreplacement and soon.Wehopetherelated analysiscan inspireothermegacity inthe same situation. Keywords Megacity CentralArea Public SportsFacilities Planning Strategy ： ， ， ， 1引言 随着我国经济发展水平的不断提高，“全民健身”的理念逐渐深入人心，并上升为国家 战略。体育运动融入生活、体育活动即为民生的观念也成为了社会共识。面对着日益增长的 需求，我国特大城市，尤其是其中心地区面临着更为强烈的需求意愿、更为严峻的配置缺口 和更为复杂的现实问题。 如何在这次竞技体育向群众体育建设转型的关键时期看准问题、认准方向、找准办法， 真正解决特大城市中心区群众体育设施配置问题十分关键。这迫使规划师在传统的规划方法 和理念中，探索新的、更为切合实际的规划策略。本文以广州市越秀区为例，探讨这一问题 的解决路径，以求为特大城市中心区的体育设施规划配置问题提供一定的解决思路。 2越秀区的现实困境 越秀区位于广州市中部，是广州历史最为悠久的地区，一直作为广州市的行政、商贸、 1 ○ 金融、文化中心，是广州市内面积最小、人口密度最大的行政区 。在能够预见的未来，越 秀区的吸引力只增不减，人口增长的客观事实还会持续，其人地矛盾，尤其是设施配置矛盾 将会不断凸显。面对历史中忽视群众体育建设的遗留问题，面对群众体育活动和需求不断高 涨的现实状况，越秀区无疑是我国特大城市中心区群众体育设施配置问题最为严重的典型代 表。具体来讲主要集中在 “需求、供给和落实”三个方面。 2.1 日益增长的群众需求难以满足 根据广州市有关部门统计，广州体育人口数量已经过半，运动成为了广州市民必不可少 的生活方式。加之越秀区老龄人口比例较高，有充足的时间可供支配，因此对休闲健身空间 和设施的需求也更为强烈。 2