社会组织参与西部农村综合性扶贫的行动研究-北京玛格泰克科技发展.PDFVIP

社会工作 社会组织参与西部农村综合性扶贫的行动研究 ——以甘肃省Y县Z村为例 井世洁，赵 平 （华东政法大学社会发展学院，上海，201620 ） 摘　要：经过多年的扶贫攻坚，西部地区贫困人口大幅下降，人民生活质量有了一定的提升。但 是我国西部农村地区的发展还远远落后于其他地区，贫困问题依然严峻，对全面建成 小康社会来说仍是挑战。在西部农村贫困问题上，权利贫困应受到与物质贫困同等的 重视。在反贫困战略上，要从经济、生态、人力、社会多个方面共同着力，从多方面、多维 度共同推进，构建以人为本的可持续的发展，同时注重发展社区文化、促进社区内外群 体融合的综合性发展模式，从而达到脱贫攻坚的目标。 关键词：综合性扶贫；社会组织；贫困；行动研究 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671–623X(2019)01-0026-09 西部农村反贫困问题长期以来一直受到国家 开发、完善机制、拓展领域、注重实效、提高水平是 [ 1] 的高度重视。从 “精准扶贫 ”重要思想的提出与贯 扶贫工作的重中之重。 这表明，现阶段在扶贫 彻落实，到加强东西部扶贫协同工作等政策的颁布 攻坚中政府是最重要的一支力量，如社会组织、基 与施行，这些扶贫战略的实施取得了令人瞩目的成 金会、社会企业等，同时也应该整合社会力量参与 效，西部农村贫困人口的数量已经显著下降，贫困 到扶贫中去，发挥各个力量所长，共同对抗贫困。 发生率也明显降低。但是，必须引起重视的是，西部 甘肃省Y 县Z 村是甘肃省国家级贫困县中 农村地区的贫困形势依然严峻，尤其是西部11个特 的重点扶贫村，地处甘肃省中部，属于连片扶贫地 困地区，贫困区域集中连片，贫困成因复杂、程度较 区的六盘山区，贫困发生率83.3% ；距省会城市兰 深，扶贫形势严峻、任务艰巨。 州100公里左右，通村公路一条；共有地域面积 目前，国家针对西部农村的扶贫政策与措施主 10 200亩，其中耕地面积3 1