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组织部长在全县产业富县专题论坛上的发 发展农民专业合作社助推农业产业化 在全县“产业富县”专题论坛上的发言 中共XX县委常委、组织部长XXX 下面，我围绕“发展农民专业合作社，推进农业产业化, 加快产业富县进程“谈一点自己的认识。 农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头 带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业 化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的农村经济 经营方式和产业组织形式。XX年7月1日颁布实施的《农民 专业合作社法九明确农民专业合作社是在农村家庭承包经 营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营 服务的提供者和利用者，自愿联合 民主管理的互助性经济 组织。目前，全县共注册农民专业合作社15个，吸收社员 502人，入股注册资金413万元。这些合作社依法将分散的 农民有效地组织起来，使千家万户的“小生产”与千变万化 的大市场”实现了有效连接。农民通过专业合作社，直接 或间接地参与到农业生产、加工、销售的各个环节，同时以 积聚的规模效益、标准化的生产方式推动了农业产业化的发 展，初步形成了培育一个组织，带动一片农户，做大一个产 业，发展一方经济的辐射效应。一是延伸了农业产业化链条。 平川镇一工程奶牛养殖专业合作社与雪莲公司协作配合，作 为企业的生产基地，实行标准化生产，为企业提供安全放心 的农产品原料，解决了困扰龙头企业的农产品质量问题。合 作社将企业和农民紧密地联系起来，形成利益共同体，建立 “风险共担 利益共享”的互惠互利机制，增加了产业化经 营的稳定性。二是拓宽了产业化经营领域。倪家营乡汪家墩 昕牲肉牛养殖专业合作社集肉牛育肥贩运屠宰为一体，在农 业产业化中既发挥了桥梁 纽带作用，又独立带动一个完整 的产业领域，带动农民走向市场，带动了全乡肉牛养殖迅速 发展。三是提高了产业化经营水平。新华镇银先葡萄专业合 作社根据龙头企业银先公司的产品质量标准和生产技术规 程，建设与企业配套的标准化生产基地，确保了农产品生产 安全，比较有效地解决了农产品走向市场问题；同时，合作 社在农业技术推广中发挥了重要作用，提高了农民生产技术 水平。四是提高了产业化经营的抗风险能力。板桥镇红沟村 葡萄专业合作社和倪家营乡马郡村砾花蔬菜专业合作社通 过为农户统一提供生产和市场信息服务，统一注册“遇仙 桥”、“砾花”等地域商标，帮助农民解决生产技术 产品 销售等问题，有效提高了农民抵御市场风险和自然风险的能 力。 农民专业合作社的发展是农民组织结构的一次重大变 革，是连接市场、企业和农户的重要纽带，是推进农业产业 化的重要力量，是实现农业现代化、标准化 产业化，解决 “三农^问题的一条有效途径。依法促进农民专业合作社的 建设和发展，有利于进一步丰富和完善农村经营体制，推进 农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度；有利于 进一步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农 产品市场竞争能力，促进农民增收；有利于进一步提升农民 素质，培养新型农民，推进基层民主管理，构建和谐新农村。 但我县农民专业合作社发展由于起步时间短，整体上还处于 探索规范阶段，目前在发展运行中还存在认识不到位、农民 合作意识薄弱、合作社内部运行机制不够规范、运转资金缺 乏、合作社懂经营善管理的人才少、凝聚带动功能较弱等困 难和问题。学习实践科学发展观，就是要把坚持“产业富县J 推动科学发展作为中心任务，按照科学发展的要求，紧密结 合农业大县的实际，以农民专业合作社助推农业产业化，加 快产业富县进程。 第一，大力兴办农民专业合作社，充分发挥专业合作社 在农业产业化经营中的组织载体作用。党的十七届三中全会 明确提出“扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农 民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织J要抓住《农 民专业合作社法》颁布实施、国家支持合作社发展的契机, 从实际出发，因地制宜，依据资源优势，结合当地农业结构 调整和特色产业的发展，紧紧围绕发展现代设施农业，充分 利用产业大户的资金、技术、信息、设施等优势，采取多种 利用产业大户的资金、技术、信息、 设施等优势，采取多种 形式，兴办各种类型的农民专业合作社，以专业化推动农业 产业化。要加强培训指导，从建章立制入手，按照“民有、 民管、民享”的原则，依法规范农民专业合作社的组织建设、 内部运行机制和利益连接机制。选取一批发展前景好、带动 能力强的农民专业合作社，加强指导，搞好服务，积极扶持， 引导其规范发展，增强其示范带动作用。对外要积极与龙头 企业发展合作联合，建立良好的联资联销联利关系，增强自 身的增值返利、带动能力；对内与农民社员建立风险共担、 利益均沾的利益联接机制，大力发展合同经营和订单农业, 降低农民生产经营的盲目性和风险性，努力形成 降低农民生产经营的盲目性和风险性