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浅议监狱警察文化建设 [摘要]监狱文化是中华文化的重要组成部分。它有着极其丰富的文化内涵和特质,并以其内在的发展规律和独具魅力的文化品格影响着监狱事业的创新与发展。监狱警察文化是监狱组织文化的重要组成部分,是建设“法治监狱”、“平安监狱”、“文明监狱”的重要内容。现阶段,监狱正处于改革发展转型时期,如何充分发挥监狱警察来统一思想、凝聚力量显得尤为重要,这是提升监狱特色文化建设,全面建设小康社会赋予我们的责任,更是监狱自我发展、自我提高的内在需求。 [关键词]监狱 警察文化建设 党的十八大报告进一步强调“文化软实力显著增强”是全面建成小康社会必不可少的五项新要求之一,文化建设作为一个国家发展的重要标志,这既是一种战略目标,也是一种战略要求。监狱作为国家刑罚执行机关,是构建社会主义和谐社会的捍卫者、建设者,在建设社会主义文化强国中肩负着特殊的使命。 监狱警察文化建设关系监狱文化建设的成败。一个企业或单位的文化形成企业或单位的底蕴,凝聚员工的战斗力,形成企业或单位的竞争力,对企业或单位的生存、发展具有深刻的影响,是每个企业、单位不可忽视的问题,纵观全球500强企业,都有自己独特的企业文化。监狱警察文化是积淀着监狱人民警察最深层次的精神追求和行为准则,是凝聚人心的精神纽带。因此,监狱警察文化建设应当成为监狱良性发展的重要课题。 一、监狱警察文化的含义及内容 (一)监狱文化的含义 上个世纪八十年代,陈浩然先生在《狱政管理学与犯罪学的研究的又一发现》一文中首次披露了美国一犯罪学专家开了监狱理论研究之先河,提出了“监狱文化”的概念。继而,上海市监狱于1989年率先提出了“监区文化”的概念,随后,全国许多监狱“特殊学校”如雨后春笋般创建起来。自此,监区文化、监狱文化逐渐进入监狱理论研究特别是实践者的视野。 那么,何为监狱文化呢?监狱文化是指在在监狱这个特定环境下,在监狱工作实践中逐步形成的,体现监狱特色,展示监狱功能,反映监狱执法特点的包括监狱文化属于法治文化范畴,是社会主流文化的重要组成部分,是保障监狱稳定,维护社会和谐的不可或缺的重要力量。 (二)监狱警察文化的含义 监狱警察文化是监狱警察在本行业的发展过程中创造的与自己职责密切联系的,独特的行业文化,从而形成自己的政治理念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模式,能够促进全体警察职工和服刑人员素质及能力显著提高,监狱自主创新能力和核心竞争力显著提升,使监狱文化的凝聚力和感召力显著增强。 (三)监狱警察文化的基本特征 监狱警察文化与刑罚执行从来都是紧密联系的,文化的有利于监狱工作改革发展,又对提升监狱工作水平发挥着促进作用,是社会主义法治理念与监狱工作实践有机结合的产物。 1、监狱警察文化的政治性。监狱是国家的刑罚执行机关,是对罪犯实施惩罚与改造的机关,本质上是国家机器的重要组成部分,是阶级专政的工具。深入开展监狱警察文化建设,要坚持人民民主专政为指导思想,才能充分发挥监狱在社会主义建设中的保障作用,实现刑罚执行与讲政治的统一。 2、监狱警察文化的法治性。监狱人民警察作为国家惩罚与改造罪犯职能的具体履行者,是监狱行刑法律关系的执行主体,处于主导的地位,秉承国家的意志,在法定职权内依法行刑。监狱人民警察树立和实践社会主义法治理念,成为社会主义法治理念的承载者,提高公正执法,依法治监的自觉性。 3、监狱警察文化的综合性。监狱警察文化有一定的特殊性,但它不是孤立的,所涉及的范围比较广泛,从监狱警察文化中的理论研究内容看,监狱学科与刑法学、刑事诉讼法、教育学、心理学、行政管理学有着密切的关系。为适应监狱生产实践的需要,监狱经济管理学、监狱企业管理学就产生了,并融入了监狱警察文化。监狱警察文化除与以上学科有密切关系外,还与哲学、政治学、社会学、经济学、劳动学、行为学、犯罪学、侦查学、统计学、文书学法学等学科有着较密切的联系。因此,对监狱警察文化的研究和实践,必须广泛吸收、借鉴和运用相关学科的成果和理论原理。 4、监狱警察文化的创新性。监狱警察文化是监狱人民警察区别于其他职业者的根本标识,集中体现了监狱人民警察的品格。监狱警察文化深深熔铸在监狱人民警察的生活和工作之中,始终是监狱工作发展和兴旺的重要精神支撑和力量源泉,是监狱人民警察所需的共同价值观、道德准则和普遍遵循的行为规范。监狱警察文化哺育和传承了监狱工作的优良传统,激发了监狱警察创造力,维系监狱警察的凝聚力,监狱警察文化作为监狱警察价值观的主要载体,其繁荣发展离不开科学理论的指导,只有符合科学发展观的要求,才能在坚持解放思想、改革创新中得到充分发展。 二、组织文化建设与警察文化建设 监狱的组织文化建设是开展警察文化的重要实
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