嘉兴推进城镇生活垃圾分类工作实施意见嘉兴城乡规划建设.DOCVIP

— PAGE 26 — — PAGE 1 — 嘉兴市推进城镇生活垃圾分类工作 实施意见 （嘉兴市城乡规划建设管理委员会 2017年6月） 根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》、《住房和城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》、《浙江省城市生活垃圾分类“十三五”规划》、《浙江省餐厨垃圾管理办法》、《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》（2017—2020年）和《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》，结合我市生活垃圾管理工作实际，制定嘉兴市推进城镇生活垃圾分类工作实施意见。 一、指导思想 围绕提高城镇人居环境质量、推进城镇可持续发展的总体要求，建立健全政府推动、部门协同、属地管理、全民参与、市场运作、社会监督的工作机制，稳步推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置工作，运用行政、技术、经济、宣传等综合手段，提升城镇居民群众分类意识和分类自觉性，促进生活垃圾减量化、资源化和无害化处置，为建设“两美”嘉兴奠定良好的环境基础。 二、基本原则 （一）政府推动，全民参与 健全政府领导下的综合协同推进机制，加大财政投入和政策支持，落实宣传、发改、经信、教育、财政、国土、环保、建设、综合执法、农经、商务、卫计、市场监管、国资等各级各部门职责，打造良好的政策环境，营造全民参与的良好社会氛围，提高城镇居民环保责任意识。 （二）因地制宜，简便易行 根据嘉兴市生活垃圾收运、处置实际，按照大类粗分、实用易行、方便操作、利于推进原则，因地制宜确定相对固定的分类种类和分类方法，并按《城市生活垃圾分类标志》规定设置统一标识。 （三）规划引领，属地处理 修编各地环卫专项规划，统筹落实分类投放、收集、运输和处置等环卫设施设备体系建设，新建或改建项目垃圾分类设施需同步设计、同步施工、同步使用。逐步扩大分类覆盖面，实现生活垃圾分类投放、收集、运输和处置任务目标。生活垃圾处理设施能力建设，要坚持一次规划、分期实施、适度超前的原则，做到垃圾属地处理。 三、工作目标 2017年，大力开展生活垃圾分类，全市城镇生活垃圾年增长率控制在6%以内；南湖区、秀洲区和嘉兴经济技术开发区城镇生活垃圾分类覆盖面不低于70%，建成高标准分类试点小区15个；县（市）城镇生活垃圾分类覆盖面不低于60%，分别建成高标准分类试点小区3个；开工建设焚烧厂1座、技改5座，新建垃圾应急填埋场1座；新建餐厨垃圾处理厂1座。县（市、区）根据垃圾分类运输的实际需要，开辟分类专线，新增分类运输车辆。 2018年，在总结前期试点经验的基础上，全面推进垃圾分类工作，南湖区、秀洲区和嘉兴经济技术开发区城镇生活垃圾分类覆盖面不低于85%；县（市）城镇生活垃圾分类覆盖面不低于80%。同时，完成新建扩建焚烧厂5座，完成新建扩建餐厨垃圾处理厂2座。县（市、区）根据垃圾分类运输的实际需要，开辟分类专线，新增分类运输车辆。 2019年，全市城镇生活垃圾分类覆盖面达到100%。完成新建餐厨垃圾处理厂2座。县（市、区）根据垃圾分类运输的实际需要，进一步新增分类运输专线和分类运输车辆。各地生活垃圾分类政策、标准规范和长效机制完善，分类投放、收集、运输和处置体系健全，末端处置能力能够满足前端分类需要。 四、主要任务 推进生活垃圾“四分三化”工作，全面实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置目标，全面推进生活垃圾减量化、资源化和无害化工作，形成较为系统、完备的城镇生活垃圾分类运营、监管体系，基本实现生活垃圾处置不出市。 （一）推动源头减量管理 通过部门联动，实施“五废共治”措施，加大垃圾管理力度，推动垃圾源头减量。加强对建筑垃圾、工业垃圾、农业生产垃圾、园林垃圾及医疗垃圾的管理，不得将非生活垃圾混到生活垃圾中；推广使用清洁能源和原料、开展资源综合利用等措施，在产品生产、流