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我国技工教育的回顾与反思 论文摘要：本文对技工教育的历史作了简单的回顾，并对技工教育的培养特色、地位和作用、存在的问题进行分析。提出了技工教育的发展思路。文章认为要发展技工教育，必须进一步提高对技工教育重要性的认识，进一步做到依法治教，尽快构筑现代化的技工教育体系，更新技工教育的思想和观念，树立以人为本的教育理念。 关键词：技工 教育 回顾 反思 技工教育是以培养技术工人为目标的教育，属于中等教育的第二阶段，一般由企业举办。技工学校是培养熟练技术工人的主要方式之一。技工教育作为职业教育的重要组成部分，对我国的经济建设做出了非常大的贡献。本文拟就技工教育的发展历史作个简单回顾，并对其现状和发展思路谈谈一管之见。 一、技工教育的发展历史 技工教育来源于前苏联。解放前全国仅有技工学校3所，在校生人数为2700人。经过50多年的发展，技工教育经历了一个曲折的过程。到2004年，全国技工学校为2884所，在校生数达到234万人，比上年末增加41万人。全国技工学校毕业生平均就业率达到90%。 历年技工学校数和在校生人数资料如下表所示： 时间 技工学校数（所） 在校生人数（万人） 时间 技工学校数（所） 在校生人数（万人） 1949 3 0.27 1984 3465 63.9 1952 27 1.5 1985 3548 74.17 1956 212 11.09 1991 4269 142.21 1958 417 16.9 1992 缺 155.6 1960 2179 51.6 1993 4477 173.9 1961 155 5.95 1994 4430 187.09 1963 220 7.8 1995 4507 188.05 1965 400 18.3 1996 4467 191.81 1966 0 0 1997 4395 193.1 1971 39 0.3 1998 4395 173 1972 236 3.36 1999 4098 156.05 1973 653 6.6 2000 3792 140.1 1974 905 5.82 2001 3470 134.7 1975 1151 9.74 2002 3075 152.99 1976 1267 21.1 2003 2970 193.14 注：①表中资料1992年前均来自闻友信 杨金梅《职业教育史》，海南出版社，2000。 ②1992年～2000年资料来自中国教育和科研计算机网《全国职业教育事业发展统计公报》 ③2001年～2003年资料分别来自中国教育和科研计算机网《2001年全国教育事业发展统计公报》、《2002年全国教育事业发展统计公报》和《2003年全国教育事业发展统计公报》 从以上图表，我们可以看出：技工教育的发展大致经历了四个阶段。 第一阶段：从1949年—1957年是技工教育的快速发展阶段。 建国初期，百废待兴，各方面都极需培训和培养大量的技术工人。为了加快恢复国民经济，中央领导和政府十分重视发展技工教育。在这个时期，通过对旧社会遗留下来的需要安置的400万失业人员进行培训的基础上建立起一批技工学校。学校管理上主要学习前苏联技工教育思想及其教育经验，提出以生产实习教学为主的方针，培养了一大批思想好、技术好、身体好的技术工人，在一定程度上满足了大规模建设对技术工人的需求。 第二阶段：从1958—1976年技工教育遭遇波折的阶段。 从1958年开始的教育革命和当时“大跃进”的政治气候，对技工教育造成了巨大的影响。首先表现在学校的发展上，出现盲目发展的局面，发展过快，过猛，出现师资、校舍、设备全面紧张，严重影响质量；其次是教学上不尊重教育规律，打乱正常教学秩序，盲目调整教学计划，劳动随意冲击学习，代替学习，轻视甚至否定科学理论和间接经验，以至严重降低教学质量。“文化大革命”开始后技工学校遭到了极大的破坏，师资流失，校舍被侵占，学校被撤销停办。到1969年技工教育已名存实亡。本阶段技工教育总的特点是过分受政治影响所左右，没有注意社会有效需求，造成技工教育大起大落，不能满足社会需求。 第三阶段：从1976年10月至1985年4月技工教育整顿恢复时期。 在这个时期国务院调整了技工学校的管理体制，将技工学校划归国家劳动总局管理，使育人与用工部门统一，可以更加贴近就业实际，减少发展上的盲目性。在办学机制上，提出谁办、谁管、谁受益的原则，发动部门办学，也鼓励企业兴办技校，大大调动了企业参与办学的积极性；在分配制度上，改变了过去统包统配的办法，实行有条件的统筹安排，产生了积极的效果，有利于提高培训的质量；在经费落实上，中央各部门和各级政府以及厂矿企业对发展技工教育极为重视，都纳入到各自的整体发展计划之中，技工学校得到了迅速的恢复和发展，出现了一批教学设施基本齐全，生产实习、教学实验设备大