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论电子政务的发展前景 ［内容提要］ 随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低己经成 为衡量一个国家综合实力的重要标志。政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的 中心节点。电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无 疑具有重要的理论价值和实践意义。本文从电子政务的基本概念、电子政务发展的现状、电 子政务存在的问题出发，对电子政务的发展前景进行了积极地展望。 ［Abstract］ With the extensive appl ication of information technology and the Internet, the rap i d deveIopment of the nat i onal economy and soc i a I i nformat i zat i on has become a measure of h i gh and I ow I eve I s of an impor tant i nd i ca tor of overall natio nal strength. Government as the largest owner of information resources in the information society shouId be the center of the node. E-government for promoting the deveI opment of nat ionaI i nformat ion technoIogy an important force in bui Id ing e-governmentf e-government i s undoubted Iy an important theoreticaI vaIue and practicaI s ignificanee. In thi s paper, the basic concepts of e-government, e-government deveI opment, the status quo, the prob Iems of e-government proceed i ng prospects for the deveIopment of e-government condueted a positive outlook. ［关键词］信息化电子政务发展前景 ［正文］ 随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经 成为衡量一个国家综合实力的重要标志。政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会 的中心节点。电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务 无疑具有重要的理论价值和实践意义。本文从电子政务的基本概念、电子政务发展的现状、 电子政务存在的问题出发，对电子政务的发展前景进行了积极地展望。 一、什么是电子政务 （一）电子政务的基本概念 关于电子政务（electronic government （e —government））的概念,国内外没有形成 统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着 时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。即“电 子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职 能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通 过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空 间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合 国际惯例的管理和服务”。 根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义：一、电子政务必须借助信息技术和数字 网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。二，电子政务并不是简单地将传统政府 服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。电子政务的建设是 一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括 管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。三，电子政务的冃的是要大力利用网络通讯与 计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明 的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐 互动的关系。电子政务堪称政府管理的革命。 （二）电子政务与电子政府之间的关系 电子政府和电子政务并不是同一个概念。电子政府构想集中于政府与民众之间的电子政 务。电子政务则同时包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电