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国有中小企业发展研究(摘要) 国有中小企业发展研究 (摘要) 江泽民同志指出，深化国有企业改革，是全党主要而艰巨的任务。要坚定信心， 勇于探索，大胆实践。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清 晰，权责明确，政企分开，管理科学的要求，对国有大中型企业实行规范的公司 制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。要把国有企业改革同改组、 改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的、放活小的，对 国有企业实行战略性改组。采用改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制， 出售等形式，加快教开搞活国有小型企业的步伐。 但是由于错综复杂的原因，国有中小企业虽然进行了多种方式的探索，取得了 可喜的成绩，但仍存在各种各样的困难和问题，大部分尚未真正摆脱困境，国有中 小企业是长期的计划经济时代的产物，在市场经济时代如何重塑企业模式，如何实 现旧有模式向新模式的转化是作者研究的重点。 本论文采用由表及里的方式逐层展开，在论述时运用了理论联系实际，定性和 定量结合的方法。尽力想把问题提准确，原因分析全面，对策讲到可操作的程度， 重点问题，专章论述。 第一章国有中小企业发展概述。从四个方面概述： 一、中小企业的发展。改革开发以来，中小企业在我国迅速崛起和快速发展， 不仅成为推动我国国民经济持续、快速发展的重要力量，而且是推动计划经济向市 场经济转型的一支生力军，在繁荣地方经济、扩大就业、稳定社会等方面优势非常 明显。国外中小企业的发展、大企业的形成均说明我国中小企业有十分广阔的发展 前景。二、国有中小企业面临的困难和问题。国有企业的突出问题是“三项制度 不适应市场经济、管理不善、结构不合理、包袱沉重、受旧有计划经济模式的束缚， 外部环境的不配套和新的严峻环境。三、国有中小企业陷于困难的根源是不适应： 思想观念、企业制度、机制、产品，经营管理不适应现代市场经济的环境，企业自 身的困难和问题较多也是一方面原因。四、国有中小企业走出困境的对策与出路。 彻底解放思想，用市场经济理念统领改革的全局，进行制度创新。让市场化机制引 导企业经营，让懂市场经营的人来管理国有中小企业，建立国有中小企业经营者的 一1一 激励与约束机制。加快技术改造、提高产品档次，以产品打天下。国有中小企业应 激励与约束机制。加快技术改造、提高产品档次，以产品打天下。国有中小企业应 充分发挥自身的竞争优势，创造出自己的一套企业管理模式和经营模式。 第二章 国有中小企业发展道路探索。借助馍式转换理论与发展过程管理理论 的指导，通过对国有中小企业发展道路探索的跟踪研究，剖析成功的原因，存在困 难和问题的根源，总结国有中小企业发展的关键所在。模式转换理论指出企业发展 过程是一种打破常规，适应环境与各种保守力量斗争，克服体系惯性和个人惯性的 过程，国有中小企业的发展过程也不例外。模式转换的主要困难就是潜意识的影响， 旧有模式的束缚和旧有摸式的惯性作用，这一点，在国有中小企业的发展中表现最 为明显。模式转换的一般程序：提出问题、探索变革、全面展开、模式重塑，国有 中小企业发展道路探索说明了这个过程。发展过程管理理论指出发展的道路不是笔 直的，伴有失败，发展的常态是摇摆中前进，因此，对国有中小企业发展过程中的 困难和挫折应有正确认识。企业发展管理的总原则是动态平衡和权变观念，企业的 发展是目标，稳定和改革是发展过程中的一组矛盾，是发展的动力之源，要用系统、 全局和权变的观念处理这组矛盾，强调稳定不能忽视改革，提倡改革不能不讲稳定， 在变中求平衡，在平衡中实现国有中小企业的发展。 借助理论的指导，对禹州市火电厂、许昌运输公司、漯河市中小企业的改革与 发展道路探索进行了剖析。针对他们的成功经验和共性问题提出了四点认识，政府 当前应作好的五个方面的工作，最后又用逻辑思维的方式概述总结发展国有中小企 业的三个关键问题：国有中小企业应该做什么才能既适应现状叉符合市场经济的发 展规律——股份合作制改造；国有企业由谁经营——职业企业家及激励和约束机制； 怎么经营——战略经营，经营战略的主线是产品开发战略。 第三章 国有中小企业的股份合作制改造。国有中小企业改革与发展首先面临 的困惑是产权制度和职工身份，股份合作制融合股份制的“资合性和合作制的 “人合性于一体，十分符合目前我国国有中小企业改制的，总体要求，它可以封闭 起来搞内部职工持股的有限责任公司，保证国资不流失，又可把这种制度完全打开， 过渡到股份制，发展壮大自身的前景十分广阔。我国城乡已有的400多万家的股份 合作制企业，为国有中小企业的股份制改造提供了可借鉴经验，初步形成了发展气候。 第四章 国有中小企业产品开发战略。产品是企业生存和发展的意义所在，战 略是经营制胜的法宝，产品开发战略是国有中小企业经营战略的主体，本章首