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以信息化为手段推动教育均衡优质发展
—关于加快我市教育信息化发展的调研报告
党的十八大以来,党中央国务院高度重视教育信息化工作,反复强调“坚持不懈推进教育信息化,努力以教育信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面,逐步缩小区域、城乡和校际差距,大力促进教育公平。”“以教育信息化带动教育现代化,加快我们的国家从教育大国向教育强国迈进。”为更好地贯彻落实党和国家的重大战略部署,切实加强教育信息化工作,不断加快教育现代化进程,大力促进我市教育均衡优质发展,市政协常委会将“加快我市教育信息化发展”确定为今年的重点调研课题之一。根据工作分工,市政协副主席厉春带领部分政协委员和有关部门的专家,通过市内调研、省内外考察,就如何借鉴外地先进经验,结合我市实际,加快教育信息化建设步伐进行了深入探讨。现将有关情况综合如下:
一、教育信息化发展的形势及任务要求
(一)教育信息化已成为国家教育现代化发展重大战略
进入新世纪,信息技术对教育革命性影响日趋明显。以信息化带动教育现代化越来越受到党和国家的高度重视,特别是党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中和五中全会、国家“十三五”规划纲要、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)、国家教育信息化十年发展规划(2011—2020年)和教育信息化“十三五”规划,以及两次全国教育信息化工作电视电话会议,对我国教育信息化作出了系统全面的部署。
(二)教育信息化已进入新的发展阶段
2000年,教育部下发《关于在中小学实施“校校通”工程的通知》,我国教育信息化建设在全国范围推开。经过十年发展,以基础设施建设为重点的教育信息化工作取得了明显成效。特别是我国东部发达地区和中西部部分省市,教育信息化基础设施及教育教学应用,已达到西方发达国家水平。
2012年,教育部发布《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》,我国教育信息化从重点建设阶段向整体建设与应用整合阶段过渡。截至2016年,短短的几年,全国中小学校互联网接入率达到了87%,多媒体教室普及率达到了80%,信息化教学日渐普及,信息化教育资源和教育管理公共服务平台建设水平极大提升,以“三通两平台”为标志的新阶段教育信息化工作,取得了突破性进展。
(三)国家对新时期教育信息化提出了具体明确要求
2016年,教育部制定的《教育信息化“十三五”规划》,明确指出了未来五年教育信息化“四个提升”和“四个拓展”的主要任务。
“四个提升”即:完成“三通工程”建设,全面提升教育信息化基础支撑能力;实现公共服务平台协同发展,大幅度提升信息化服务教育教学与管理的能力;不断扩大优质资源覆盖面,优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力;加快探索数字教育资源服务供给模式,有效提升数字教育资源服务水平与能力。
“四个拓展”即:创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式,从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习;深化信息技术与教育教学的融合发展,从服务教育教学拓展为服务育人全过程;深入推进管理信息化,从服务教育管理拓展为全面提升教育治理能力;紧密结合国家战略需求,从服务教育自身拓展为服务国家经济社会发展。
二、我市教育信息化工作的基本情况
(一)加强硬件建设,信息化基础设施初具规模
近年来,我市市区两级政府及教育部门,以薄弱学校改造和义务教育均衡区创建为契机,将信息化作为教育均衡优质发展的重要抓手,投入约4.5亿元,积极推进基础教育信息化建设。目前,全市289所中小学(不含教学点),10M以上宽带接入率达到了73%,校园网建有率达到了71%,普通教室多媒体设备配备率达到了86%,计算机生机比达到了15:1,为我市“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”打下了良好的基础。
(二)推进平台建设,资源和管理服务初见成效
为更好地提升我市优质教育资源共建共享及教育管理信息化能力和水平,近年来,我市各中小学校积极利用国家和级教育资源平台,下载优质教育资源,开展网上学习、教研、晒课等活动取得了较好成效。龙华区率先建起了全省第一个区(县)级教育资源平台,在区级教育教学质量检测、网络教研和平安校园建设中发挥了重要作用;各区、各学校按照教育部的统一部署,积极推动全国中小学学籍管理系统和教师管理系统在海口的落地和实施。
为加快推进我市学业测评信息化建设,2015年市教育局与科大讯飞公司合作建设了“海口市基于大数据的发展性评价及教与学分析系统”。两年多来,该系统已完成1940场考试521万份试卷的网上自动化阅卷,以及学业数据采集和分析工作,较大地提升了“教与学”的科学评价能力和水平。
为加快我市智慧校园建设,2016年市教育局又与云校(北京)科技有限公司签署合作协议,北京云校将207套智慧教育云平台及配套服务无偿赠与我市中
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