坚持以人为本加强隐患治理.DOCVIP

PAGE \# - 0 - 16 PAGE \# - 0 - 2 怀龙办发[2008]4号 龙山街道办事处2008年度 安全生产工作安排 各科室、各社区居委会： 2008年是我国和北京发展史上极为重要的一年，国务院把今年定为“隐患治理年”，北京将隆重举办奥运会，做好今年的安全生产工作要求高、责任重、压力大。龙山街道把08年的安全工作分为四个重点时段：春节前后(12月至2月)、两会(3月)、奥运会前(4月至7月)和奥运会期间(8月至11月)。我们要以高度的政治责任感、认真负责的工作精神、严谨扎实的工作作风、严抓严管的工作要求，围绕奥运会的安全稳定和隐患治理这个中心做好安全生产工作。 一、进一步加强和完善安全生产监管体制、机制建设 一方面充分发挥龙山街道安全生产委员会的职能作用。居委会要按照《2008年安全生产责任书》的要求健全组织，落实责任，强化监管。按照市、区要求，建立安全生产控制考核指标体系，把安全生产工作纳入街道对各社区居委会的考核范围。按照《2008年安全生产责任书》的要求把安全生产责任目标层层分解，层层签订责任书，落实到岗到人，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任目标体系。进一步严格安全生产责任追究制度，强化领导责任和监管责任。另一方面强化企业主体安全生产责任的落实。企业主体责任是落实安全生产工作最重要基础和最重要的第一道防线。居委会要做好与辖区生产经营单位的沟通和联系工作，不断强化企业安全生产主体责任，逐步建立企业安全生产自我约束机制。街道、各社区要督促辖区各生产经营单位落实安全生产主体责任，各生产经营单位要加大安全教育培训和资金投入，改善安全条件，及时排查和治理安全隐患。各居委会，要加强日常监管，督促企业把安全生产主体责任落到实处，逐步建立企业安全生产自我管理的长效机制。 二、强化综合治理，加大属地安全监管力度 街道安全生产委员会将协调相关科室及各居委会对辖区企业的隐患复查跟踪工作，对隐患整改要一盯到底，直至彻底整改完毕。 1、对外来人员中生产经营单位不固定、流动性大以及从业时间短或危险性大的人员进行重点整治。开展高危行业安全生产专项整治。 2、开展对建筑工地防触电、漏电安全专项整治，达到施工现场用电安全规范标准。各施工单位要按照《建筑施工高处作业安全技术规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》的要求严格施工，彻底杜绝施工现场安全防护不到位、高处作业人员不按规定配备安全带等现象发生。 3、对重大危险源安全管理措施实施情况开展专项整治，消除隐患，确保重大危险源安全稳定运行。 4、深化对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置环节进行整治。今年是奥运年，危化品可以直接或间接制造毒品和爆炸品，如果被犯罪分子利用，很容易给社会造成危害，产生不良的社会影响。龙山街道辖区10家危险化学品经营单位更要严格执行《危险化学品安全管理条例》，管好、用好自己经营的危险化学品，不给犯罪分子制造机会。 5、重点整治人员密集场所、居民小区消防通道、消防设施以及重点监控的重大火灾隐患部位，防止由于管理不当，造成的消防通道不畅。加大人员密集场所消防监督检查力度，确保火灾形势稳定。以预防和遏制群死群伤火灾事故为重点，迅速部署开展人员密集场所火灾隐患整治工作。 6、加强对食品安全专项整治。按照怀柔区食品安全监督协调办公室2008年1号文件《关于贯穿实施2008年北京奥运食品安全行动纲要的意见》精神，全面提升辖区食品安全控制水平，确保奥运食品安全，以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点，积极推进《北京市食品安全条例》在我们怀柔区的贯彻落实。 今年的安全生产具体工作分为四个阶段： 第一，宣传联系阶段。今年2月底前完成。一是传达中央、市、区对安全生产的各项工作要求；二是宣传安全生产法律法规，通报安全生产事故案例；三是通报以往检查中发现的安全隐患；四是监督指导企业开展安全生产工作。 第二，自查阶段。从3月到5月，集中三个月时间，开展安全生产责任制落实情况自查； 第三，检查整改阶段。从6月至10月，街道协调相关职能部门对企业进行检查，督促落实责任制；居委会要督促各生产经营单位在5月28日前，将本单位存在的安全隐患的整改成果报龙山街道安全生产委员会。整改要狠抓落实，严格管理，严格落实责任制，严格落实规章制度，严格进行整改，以铁的纪律，严肃查处安全生产责任事故和各类违法违规行为。 第四，验收巩固阶段，12月前进行。 各居委会一把手必须做到“五个亲自”：必须亲自组织召开会议研究安全生产工作；必须亲自部署安全生产任务；必须亲自参加安全生产检查；必须亲自督查