老龄社会对标准化的需求及对策研究-高海霞.doc

老龄社会对标准化的需求及对策研究 高海霞 （中国标准化研究院，北京，100088） 摘要：全球社会正面临着人口老龄化不断加剧的发展形势，如何有效应用标准的手段应对老龄化社会带来的种种问题与挑战、满足老龄社会的需求，已经受到了国际标准化组织以及一些国家的高度关注。本文首先分析了老龄社会对标准化的需求，以及国内外涉及老年人需求的标准化情况，在此基础上提出我国应对老龄社会的标准化对策建议。 关键词：老龄化 老龄社会 标准化 Requirements of aging society for standardization and countermeasures Gao Haixia (Chinese National Institute of Standardization, Beijing,100088, China) Abstract: Global societies are facing a more and more intensified population aging trend. Using standards as a mean of meeting challenges and requirements of aging society is highly concerned by international standardization organizations and some countries. This paper firstly analyzes more requirements from aging society that standardization is facing, and then reviews standardization status in aspect of standard amount related to the aged. Finally puts forward some countermeasures for Chinese administrative bodies and other stakeholders to use the mean of standardization to meet the aging society requirements. Keywords: Aging society, Standardization 老龄化已经成为世界面临的主要问题之一，我国也正面临着老龄化加速发展的考验。2010年12月，中国社会科学院财政与贸易经济研究所在发布的《中国财政政策报告2010/2011》中透露，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势；到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家；到2050年，社会进入深度老龄化阶段。老龄化程度加剧对于我国经济和社会的发展来说是一个严峻的挑战，老龄化社会对产品和服务、公共设施、公共管理与服务、社会保障等方面有着不同的需求，同时也为经济社会的发展带来很多压力和挑战。标准及标准化作为维持最佳秩序的手段，是保障经济和社会发展的重要技术支撑，国际标准也成为经济全球化条件下各国竞相争夺的战略资源。如何有效应用标准的手段应对老龄社会面临的种种问题和挑战，满足老龄社会的需求，已经受到了国际标准化组织以及各个国家的高度关注。分析老龄社会的标准化需求，借鉴发达国家涉老标准化的经验，对我国应对老龄社会的挑战有重要意义。 老龄化社会对标准化提出的需求 老龄化社会对于无障碍产品和服务的需求越来越多 老年人由于年龄而易出现视力障碍、听力障碍、触觉灵敏度下降、味觉和嗅觉感知能力下降，身体力量、平衡协调能力和灵活性的下降以及对信息的记忆、理解、处理等认知能力的下降，在日常生活的方方面面都有可能遇到不便，他们对产品和服务的需求与年轻人有很大的差异，对无障碍的产品和服务需求更多，特别在交通、公共建筑、健身场地、医疗机构等一些公共设施的设计上需要充分考虑老年人的需求，采用无障碍产品或服务的设计标准，为老年人提供便利。 老龄化社会对于养老服务标准化的需求 养老服务将是我国经济社会发展面临的关系民生的重大问题。目前我国养老机构在管理水平、服务质量和规范化运行方面，不能满足养老的现实需求，对于未来高度的老龄化社会更是难以应对，需要通过标准化手段推动养老服务设施的建设和养老服务水平的提升，从而适应未来的发展趋。 （三）老龄产业规范、健康发展的需要 老龄产业是伴随着老龄社会的到来而产生的一种新兴产业。据预测，目前我国老年人的消费总需求约为1万亿元，2050年左右，我国老龄市场的消费需求将达到5万亿元。随着老龄产业的产生、发展，与此相关的标准化问题也将会越来越重要。首先是政府需要从保证健康、安