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XX年全市新农村建设和三农工作情况暨XX年农村工作要点 文章标题：XX年全市新农村建设和三农工作情况暨XX 年农村工作要点 （XX年2月10曰） 去年以来，在市委、市政府的正 确领导下，全市新农村建设取得良好开局，“三农”工 作取得新的成绩。农业丰收，农民持续增收，农村社会稳 定。全年农业增加值增长；粮食总产万吨，增长；农民人 均纯收入4642元，增长，是近10年来最好水平。 一、XX年新农村建设和“三农”工作情况 （一）理清新农村建设思路 按照中央20字要求，坚持“准确把握、科学规划、分 类指导、扎实推进”，把发展农村经济作为中心任务，把让 农民多得实惠作为衡量新农村建设重要标准。 1、在工作指导上，做到“五个坚持”。一是坚持以发 展农村经济为中心，以农民持续增收为根本目的，全面推 进农村经济和社会事业协调发展；二是坚持以人为本，着 力解决农民群众最关心、最迫切的实际问题，切实让群众 得到实惠；三是坚持立足当前，着眼长远，区分轻重缓 急，突出建设重点；四是坚持因地制宜，分类指导，突出 乡村地方特色；五是坚持注重实效，以最节省的投入取得 最大的效益。 2、 在工作着力点上，突出“两个重点”。一是突出抓 好十项重点任务。即：农业和农村经济结构调整、农民增 收、乡村道路、改水改厕、义务教育、新型合作医疗、社 会保障、乡村财源建设、文明建设和民主法制建设等与群 众利益密切相关的十项任务。二是突出抓好试点。组织实 施“一县十镇百村示范工程”，选择肥城市作为全市建设社 会主义新农村的试点县，选择10个乡镇作为试点乡镇，选 择100个村作为试点村。试点工作取得了新进展。肥城市 在全国县市区委书记、县市区长培训班上作了典型发言。 3、 在工作推进机制上，注重“五个强化”。一是强化 领导。市委、市政府主要领导高度重视，亲自抓新农村建 设，分工领导始终把新农村建设抓在手上，全市各级、各 有关部门也紧紧抓住新农村建设不放。二是强化组织机构。 市委农村工作领导小组负责对全市新农村建设工作的综合 协调、政策指导、督促调度；6个县市区委书记均兼任新农 村建设领导小组组长，并成立新农村建设办事机构。三是 强化责任。按照“三个体系”建设要求，明确部门责任分 工，将新农村建设各项任务分解细化，落实到领导班子成 员和各级各部门，具体到时限。四是强化帮扶。动员社会 各界、企业结对帮扶，重点帮扶发展基础比较差的三类村。 各县市区也都选择实力较强的企业及部门与村结成帮扶对 子。五是强化督查。不断加强检查调度，强力推进，狠抓 落实，形成了事事有人抓，件件有落实的良好局面。 （二）科学制定新农村建设规划 坚持“既有远期规划、又有阶段性目标和具体实施项 目”的原则，着重抓了以下三个方面。 1、 做好分级规划。按照全市新农村建设实施意见，6 个县市区和各有关部门都制定实施规划，县、乡、村都拿 出具体实施方案。特别是对村的实施方案，自下而上充分 征求村民意见，明细到具体项目，做到“六定”，即（1） 定任务，每年做几件事情；（2）定责任，由谁来具体抓；（ 3）定标准，干到什么程度；（4）定时限，什么时间完成; （5）定措施，采取什么样的方式方法；（6）定帮扶，由哪 些单位扶持。 2、 加强分类指导。充分考虑县、乡镇和村发展的不平 衡性，根据经济社会发展情况，县市区对各乡镇进行分类 乡镇对各个村进行分类，村分为“强、中、弱”三大类。 针对乡镇和村发展状况、基础条件，相应地确定5年内阶 段性目标和年度要完成的具体任务、建设重点、实施步骤 和工作措施。特别是对村这一级，任务目标充分体现自己 的特色，符合自己的实际，不提不切合实际的口号，不搞 一个模式。 3、抓好分步实施。坚持从农民群众最关心、要求最迫 切、受益最直接的实际问题抓起，从近期最易见效的事情 抓起，突出重点，循序渐进。对每一个村，按照实施方案 中确定的建设重点，一项一项地去抓，逐步见到成效。对 基础条件好的村，标准定得高一些，进一步提高发展的水 平；对基础条件薄弱的村，加大帮扶力度，先易后难，尽 快改变落后面貌。不论哪一类的村，每年都要切实为农民 办成几件实事，确保干一件，成一件，巩固一件，农民受 益一件，让群众不断看到变化，得到实惠。 （三）大力发展农村经济 始终坚持把发展农村生产力、增加农民收入放在首位， 不断打牢新农村建设的物质基础。 1、加快发展县域经济。一是加快发展农村二三产业。 以抓大项目为重点，6个县市区新上投资亿元以上的工业、 商贸、旅游大项目69个，投资规模亿元，为反哺农业打下 基础；县域地方财政收入亿元，增长。二是加快乡村财源 建设。乡 镇地方财政收入增长，其中工商税收和所得税增长； 地方财政收入过千万元的乡镇4 4个。村集体收入3万元以 上的村占到总村数的70以上，加上各级财政的补助资金， 所有村都