河南高考政治重大时政热点解读56科目讲解.ppt

（一）去产能 钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业产能严重过剩 抓紧制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”总体方案，协调出台扶持措施，引导“僵尸企业”平稳退出，积极推进破局性、战略性兼并重组。多措并举化解产能过剩，开展钢铁、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能试点。 从经济的角度看 1.去产能的经济原因、去产能的经济意义？ 2.政府如何为去产能发力，政府的举措如何达到去产能的目标？ 3.行业如何去产能？ 4.去产能的过程中如何实现劳动力资源的优化配置？ 从政治的角度看 1.政府在去产能的过程中如何发挥作用？ 2.党和人大、政协在去产能中应发挥什么作用？ 从哲学的角度看 去产能如何坚持从实际出发、如何遵循经济发展规律、如何坚持联系的观点、如何坚持矛盾的观点、如何坚持矛盾的观点处理好去产能与增加有效供给的关系 “僵尸企业”是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。 （二）去库存 我国化解房地产库存一个重要政策路径是通过落户去库存。具体来说，包括按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场；落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求；明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。 我国将发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业；鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度；取消过时的限制性措施。 （三）去杠杆 在经济领域，“杠杆”指的是通过借债，以较小的投入撬动大量资金、扩大经营规模。如个人融资融券、企业向银行借贷、政府发行地方债等，都属于“加杠杆”的行为。“去杠杆”则是在提高生产效率、推动经济增长中改善债务结构，以行政力量与市场手段并举、以可控方式和可控节奏逐步消化泡沫和杠杆问题。 “杠杆”是一把“双刃剑”，适度的杠杆对经济有益，但如果杠杆率过高，债务增速过快，杠杆反而会拖累经济发展。杠杆化还有明显的顺周期特征，经济上行时加杠杆能获得更多收益，经济下行时则会加大风险，损失更大。 当前我国债务杠杆主要特点为，总体负债率不高，但企业负债增长迅速；政府债务总体不高，但地方债较重。如果债务继续快速攀升，容易引发局部风险，甚至导致系统性金融风险。 “债务/GDP”是检测杠杆率的公式。一般来说，“去杠杆”可从三方面统筹：一是“减分子”，由政府或央行承接债务，进行债务减计；二是“扩分母”，即积极推动经济结构和经济体制改革，努力提高经济效率，扩大真实GDP规模；三是“杠杆转移”，让中央政府或金融机构接手地方政府债务，同时将企业债务转换为居民债务或股权等。 （四）降成本 （五）补短板 要做好补齐发展短板的大文章,基础和前提是要摸清家底,明确各地发展的短板是什么、在什么地方。全国各地的基础各不相同、现状千差万别,要对加快发展中最需要补齐的内容有清醒的认识,找准下一步发展的首要任务。这意味着,有的地方可能仍需要把发展放在首位,经济基础好的地方重点则在补足社会建设或文化建设的短板。只有做到家底清、账目明,才能实现方向对头、措施对症。 正因为各地的短板存在千差万别,有关各方在补齐发展短板之时还要因地制宜、因人施策,做到精确施治、精准发力。 五、精准扶贫 中共中央、国务院于2015年11月29日颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。提出的目标是，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。 （一）为何扶 通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。 1.从经济