贵州非煤矿山安全生产专项检查实施方案-贵州应急管理厅.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 贵州省非煤矿山安全生产专项检查实施方案 按照《贵州省安全生产大检查实施方案》要求，为做好全省非煤矿山安全生产专项检查工作，制定本实施方案。 一、工作目的 通过深入开展全省非煤矿山安全生产专项检查，进一步督促非煤矿山企业认真落实安全生产主体责任，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的非煤矿山企业，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。 二、组织领导 成立省级非煤矿山安全生产专项检查组。 组 长：李钢平 省安全监管局总工程师 副组长：杨文权 省安全监管局安全监管一处处长 张 勤 省安全生产监察局局长 尹 虹 省安全监管局安全监管一处副调研员 成 员：邱 宁 省安全生产监察局监察一室主任 顾亮业 省安全生产监察局主任科员 张 松 省安全生产监察局副主任科员 谢雪峰 省安全监管局安全监管一处主任科员 张金市 省安全监管局安全监管一处主任科员 何永成 省安全监管局安全监管一处副主任科员 各地相应成立非煤矿山安全生产专项检查组。 三、检查范围 对全省非煤矿山企业开展全面、系统、彻底的检查，其中：省级非煤矿山专项检查组对中央在黔和省属重点非煤矿山企业进行重点检查；市（州）级非煤矿山专项检查组对省属重点非煤矿山企业以外的省属企业和市（州）属重点企业进行重点检查；县（区）级非煤矿山专项检查组对辖区内非煤矿山企业做到全覆盖检查。 各级非煤矿山安全生产专项检查组在落实《贵州省安全生产大检查实施方案》的同时，还要按照《省安全监管局关于做好2017年度非煤矿山安全生产监督检查工作计划的通知》（黔安监管一〔2017〕2号）和《省安全监管局关于开展2017年全省非煤地下矿山和尾矿库安全生产专家“会诊”工作的通知》（黔安监管一函〔2017〕25 号）开展表格式检查，做到检查不缺项、不漏项。 检查重点内容 （一）金属非金属矿山（含尾矿库）。 1、安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。 2、安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。 3、新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批，安全设施竣工验收情况。 4、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。 5、外包工程安全管理情况。 6、危险性较大设备设施定期检验检测情况。 7、应急预案制定及应急演练开展情况。 8、地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故措施落实情况，井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备情况；露天矿山、排土场（含废石场）防范边坡垮塌、坍塌等事故措施落实情况。 9、尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况，尾矿库周边生产活动等情况。 （二）陆上石油天然气企业。 1、安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。 2、安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。 3、新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批，安全设施竣工验收情况。 4、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。 5、工业动火、电工作业、受限空间作业和高处作业等审批制度落实，作业现场安全措施落实情况。 6、各项井控管理制度制定和落实，井控装置安装、使用、保养和管理情况。 7、油气集输安全措施落实情况。 8、含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况。 9、应急预案制定及应急演练开展情况。 五、时间安排 从即日起至10月31日，分三个阶段在全省范围内深入开展安全生产大检查。三个阶段工作同步推进、交叉进行。 （一）自查自纠阶段（从即日起至7月31日）。全省非煤矿山企业要严格落实主体责任，全面、细致、彻底地开展自查自纠，排查出的隐患、问题要建立台账，并按照属地原则将有关情况报当地安全监管部门，要制定整改方案，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。 （二）集中整治阶段（7月25日至10月31日）。各级非煤矿山安全生产专项检查组要结合目前正在开展的防汛安全检查、“专家会诊”等工作，做到统筹安排，科学计划；要突出重点，对安全条件差、技术管理薄弱、隐患大、问题多的企业要优先安排；要严格检查、严格执法，对检查发现的每一项违法违规行为，要严格按照“四个一律”追究法律责任，重拳出击“打非治违”，进一步强化安全监管执法震慑和警示作用，坚决杜绝因非法违法生产经营建设