宿州城区餐饮业油烟专项清理整治工作方案.DOC

PAGE PAGE 1 宿州市城区餐饮业油烟专项清理整治工作方案 为全面落实《2018年安徽省大气污染防治重点工作任务》（皖大气办〔2018〕7号）、《宿州主城区大气污染防治百日攻坚行动方案》（环委办〔2018〕15号）工作部署，解决餐饮业油烟超标排放对我市环境造成的不良影响，改善空气环境质量，根据《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省食品安全条例》、《宿州市容治理条例》等法规，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、依法合规、疏堵结合、综合治理”的原则，紧紧围绕大气污染防治、全国文明城市创建、全省食品药品安全城市及全省卫生城市创建工作任务，以“三个一批”（依法取缔一批，停业整治一批，提升提高一批）为主要内容，对主城区10个街道办事处范围内餐饮经营单位、露天餐饮（含烧烤）摊点油烟污染等问题进行全面清理整治，改善空气环境质量，努力打赢蓝天保卫战。 二、整治任务 （一）整治区域 主城区10个街道办事处（东关、南关、西关、北关、埇桥、三里湾、道东、沱河、三八、城东）范围内餐饮经营单位和使用散煤作为燃料食品加工小作坊。 本方案所指餐饮经营户不含以下类型：不设厨房的兑制冷热饮品、零售烧卤熟肉食品、食品复热的；不设炒炉和无煎、炒、炸、烤等产生油烟、异味和废气制作工序的甜品、炖品、西式糕点、中式面点。 （二）整治任务 1、存在以下情况之一的，依法予以取缔 （1）居民住宅楼内的餐饮经营户； （2）无照、无证的餐饮经营户； （3）未安装油烟净化设施的餐饮经营户； （4）不符合食品经营许可条件，经整改后仍达不到标准的经营户。 2、存在以下情况之一的，责令停业整顿 （1）经营场所符合规划要求，安装的油烟净化设备质量达不到要求，或者不能正常使用，或者经检测排放超标的餐饮经营户； （2）前灶后堂、室内布局不合理，硬件条件不达标，“三防”设施不齐全，排水排烟设施不配套，经整改提升可以达到食品安全和环保要求的餐饮经营户； （3）使用散煤及液体燃料不符合排放要求的餐饮经营户； （4）商住楼相邻楼层经营餐饮的经营户。 3、存在以下情况之一的，指导提高提升 （1）中型以上餐饮企业环评、安评和消防等缺项或不达标的； （2）依照食品安全、城市管理和文明创建的标准可以提高提升的餐饮经营户； （3）其他需要提高的问题。 （三）餐饮单位整治标准 （1）餐饮业发展及空间布局规划应当符合环境功能区和污染防治要求，推进餐饮场所与居民住宅楼分离。新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时，应当设计餐饮场所专用烟道、污水处理设施和隔音降噪设施，合理安排废气、污水和噪声等污染防治设施的安装位置。 （2）严禁使用散煤或排放超标的液体燃料，主城区内严禁室外排档、烧烤、流动摊点；主次干道餐饮门店严禁出店经营；所有油炸类产生油烟类必须在固定的操作间加工食品，包括早点。 （3）餐饮服务提供者应当持有效的《营业执照》、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或《小餐饮信息公示卡》，亮证照经营，无超范围经营行为，从业人员持有效的健康证明，店堂、后厨环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；防蝇防鼠防尘设施齐全。 （4）餐饮场所产生的油烟、废气应当通过专门的内置或者结合建筑主体外墙设置的烟道高空排放，不得排入城市地下管道。餐饮场所应当安装与其经营规模相匹配的通过中国环境保护产品认证证书和IS9001产品质量管理体系认证证书的油烟净化设备，并可以通过官网查询。 大型餐饮（2个灶头以上）和敏感点如三个国控站点，居民密集居住区油烟净化器必须安装监控和监测，并与市、区环保、城管联网接受监督。餐饮户应当委托专业单位清洗维护油烟净化设施，并及时告知所在地环保、城管部门。 餐饮场所排放的油烟排放浓度和去除效率，应当符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的规定。市、区互联网的自动在线监测数据如果出现3次超标，视同不达标；尚未安装自动在线装置的餐饮业，便携式油烟监测出现超标，视同不达标。 委托专业单位定期清洗维护油烟净化设施，做好台账记录，台账记录材料保存时限应当不少于1年。 三、整治步骤 （一）排查登记、明确任务（9月10日前完成） 市食品药品监督管理局牵头组织对主城区10个办事处辖区内的餐饮经营户和食品生产小作坊进行全面摸底排查，对餐饮经营户的基本情况及存在问题进行梳理、分类和统计。同时，市食药监局制定印发《致全市餐饮经营户的公开信》，明确告知餐饮经营户整治的内容以及有关要求，确保清理整治工作在整治区域内所有的餐饮单位全覆盖。 （二）联合执法，全面整治（2018年9月11日—2018年10月20日） 1、集中宣传（2018年9月11日-9月17日），市区综合整治办公室组织开展多种形式宣传活动，通过广播、报社、电视台、有