中小学财务管控案例的思索.docxVIP

　　摘要本文针对中小学校财务管理中存在的问题及发生的案例分析并提出相应的措施，引以为戒，以促进中小学教育事业健康持续发展。 　　关键词中小学校；财务管理；问题；案例；措施随着教育事业的不断发展，中小学校的经济总量急剧增大，中小学校财务管理工作的弊端日渐成为制约中小学校进一步发展的突出问题，如何做好中小学校财务管理工作显得尤为重要，本人就福建省部分中小学现行财务状况的调查了解，浅析当前中小学校财务管理工作存在的突出问题，提出解决措施和建议，探讨新的思考方法，以促进我省中小学校教育事业健康快速发展。 　　一、财务管理工作存在的主要问题一会计基础工作较薄弱，内部控制制度及规范管理不完善1财务人员专业性不强，人员变动较频繁中小学校的会计、出纳人员大多数不是专职人员，在学校担负着教学和其他事务性工作，工作繁杂。 　　客观上由于学校合并、撤销，主观上由于有的学校领导重业务、轻管理等原因形成了财会岗位不被重视，财务人员难以得到稳定的工作保障，财务岗位人员频繁调整，这在山区海岛中小学校尤为突出。 　　2内部控制制度不完善，规范化管理意识薄弱虽然中小学都有一套自行订立和推行的学校内部管理控制制度，但管理水平良莠不齐，这与内部控制制度不健全、不完善有很大关系。 　　有章不循，执行不力，监管不严的现象时有发生，遇到问题也处理不及时。 　　会计规范化管理意识较薄弱，缺乏有力的相互制约和监管机制。 　　在现金、票据管理方面1存在从银行随意提取现金，未据实报销取款；2收取现金当天未及时存入银行，造成现金滞留、积压在个人手里，无法真实地反映学校的银行存款数额，也为学校的货币资金的安全带来了隐患；3存在会计人员未及时审核出纳人员开出的票据与缴存现金是否相符的现象。 　　例如某中学出纳在会计请假，学校领导将学校留的银行印鉴都由她一人管理之机，填写现金支票，采用存根记账联金额小，银行支付现金联金额大，月底又将银行对账单私藏，同时自己在电脑上伪造银行对账单，并加盖私刻的银行业务专用章的手段，将自己贪污款项的记录抹平。 　　学校领导有章不循，结果是出纳的胆子越来越大，贪污的次数越来越多，金额越来越大，导致学校支付给工程队的一笔较大数额的基建款出纳迟迟不转。 　　突然某星期一上午出纳没有来上班，会计也不向学校领导报告，互相包庇，向基建包工头说再等一天，一直等到周三下午，包工头实在等不急了，向学校领导反映转款进建筑材料一事，这时学校领导才知道出纳已三天没上班了，只好让会计电话找人，找不到，和学校领导一起找到了出纳的丈夫，问的结果是他也不知道去哪儿了，更让人想不到的是连住什么地方他也不知道，已经离婚好几年了，在百般无奈之下，为了不影响工作，学校领导只好要求会计将出纳的桌子撬开，办理业务。 　　会计填好支票，到银行转账时，万万没有想到学校银行存款余额不足，经查，学校银行存款实际数与学校会计银行存款账面数相差100多万元，最后只好依法向检察机关立案，教训是惨痛的。 　　4存在报销的票据凭证不规范、不真实，填列不清、审批手续不全等问题。 　　在收入、支出管理方面1从收费项目上，存在巧立名目乱收费、违规收费现象；2从收入的账务处理上，收入不列收入，有虚假、瞒报收入的情况。 　　如房屋租赁收入等被隐藏在往来款项科目中，不确认为收入，资金被运用在教职工福利及人情世故的招待上；3从支出项目上，存在票面数量、单价、金额填列不全，大小写金额不一致，支出手续不完备，附件不齐全现象。 　　如笼统开具品名办公用品，礼品，未注明具体的品名、数量和单价；4支出账务处理上，存在虚假列支、套取现金等现象，如白条抵支，以拨代支等。 　　例如某小学校校长在春节前听本学校教师讲，周边的几所学校春节都给教师发200-300元的福利费，就我们学校没有。 　　校长问财务人员，能不能发钱搞福利，财务人员回答财务制度规定不行。 　　校长迫于压力，以关心教师为名指使学校总务的同志给商店交税费开具购办公用品的发票，由他审批到学校报账套取现金，给教职工发过节费。 　　后来这件事情被别人举报到市监察局，经查情况属实，校长也如实承认，虽然钱不多，每位教职工发100元，共2000多元，但是性质恶劣。 　　考虑到校长态度端正，也没有多拿，经上级研究决定，给予校长党内警告处分，发的过节费全部收回，上缴国库。 　　二往来经济业务清理不及时，往来款项科目设立失真1经济业务不及时清理结算，造成损失往来款项中呆账、死账的现象时有发生。 　　究其原因是学校未按照业务要求及时进行清理或按规定办理结算手续，导致部分往来款项长期挂账，超出追溯时效，造成了学校损失。 　　例如个人长期借款不还，押金无法收回、外单位借出的资金无力偿还等现象。 　　2往来款项科目设立失真，导致经济业务管理混乱导致往来款项科目设