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中国各区域内需空间结构差异与变化
〔摘要〕从区域经济学的视角分析中国内需空间结 构,目前中国消费需求空间转移不足,中西部地区消费需求 能力较弱,整体消费结构呈现“国进民退、城强村弱”现象 并存在区域性差异,但投资需求空间布局相对合理。由于经 济发展存在区域性差异,中央政府制订扩大内需战略应根据 各区域发展阶段的不同,实施区域差异性政策导向,不应 “一刀切”。
〔关键词)内需空间结构;消费结构;投资布局;内 需导向型战略
分类号)F0615 〔文献标识码)A 〔文章编号〕
1000-4769 (2013) 03—0008-06
一、引言
1979年以来,虽然中国整体最终消费额绝对数量呈不断 增加趋势,但其消费率却呈不断下降趋势,从改革开放初的 64. 4%下降到2010年的47.4%;与之相反,中国投资率呈明 显上升趋势,从1979年的361%上升至2010年48. 6%,并在 2010年投资率首次超越消费率。中国的工业化进程远未结 束,投资率的上升和消费率的下降符合经济发展的一般规 律,存在一定的合理性,〔1)但由于中国实施外部需求导向 型经济发展战略,其中部分生产投资直接面向国际需求,一 旦外部需求急剧萎缩,则凸显内需结构的不合理性,导致生 产过剩。
本文采用国家“十一五”规划中的四大区域划分方法, 从区域经济学的角度探讨改革开放以来中国内需空间结构 的变化过程,揭示其变化的规律性及其内在动力机制,为中 国由外需导向型向内需导向型战略的顺利转变提供现实依
二、中国整体内需结构变化及区域差异 从四大板块来看,各个区域的内需结构变动趋势与全国 整体相似,但表现出一定的区域差异性(见表1、图1)。
相比较其他区域,东部平均投资率和平均消费率之间的 差距最小,其余依次是中部、东北和西部。这主要是因为地 区之间发展差异较大,区域之间的工业化进程不同。东部沿 海地区依托其优越的地理区位优势和中央政府的政策支持, 在外部需求的强劲带动下,工业化进程远远快于其他三大区 域,目前已经进入工业化中后期,投资率与消费率趋于稳定 状态,但是由于其外向型经济发展模式在2008年的金融危 机中受到严重冲击,因此,通过产业转移适当降低投资率同 时通过扩大消费需求提高消费率或将是东部地区实现未来 可持续发展的重点。中部地区近年来通过承接东部沿海地区 产业转移,工业化进程大大加快,投资率大幅上升,投资与 消费之间的比例处于相对比较合理的范围。东北地区在振兴 东北老工业基地战略的扶持下,通过信息化和先进技术化改 造传统工业的同时着力发展战略性新兴装备制造业,这一再 工业化进程使得东北地区投资率大幅上升,但需要适时调整 消费率与投资率之间过大的差距,否则内需结构可能对未来 发展带来隐患。西部地区由于发展较为落后最先得到中央政 府的重视,从1999年中央提出西部大开发战略以来,西部 地区的投资率大幅度上升,远远高于其他三大区域,但因为 地处偏远,交通等基础设施较为落后,国家将投资重点放在 基础设施领域,目前尚未形成较为完备的工业化体系,因此 投资率远高于消费率表现出一定的合理性,但是需要注意投 资率增长过快带来的过度投资现象。
三、消费需求的空间特征及其结构变化
(一)从大幅度集中到小规模分散:消费需求空间转移
缓慢
1979-2006年中国消费需求在空间上呈现不断集中的趋 势,2006年地理集中度〔2)为0.409,迗到历史最高点, 之后,在“十一五”的后四年,消费需求呈现空间扩散趋势, 地理集中度下降至2010年的0.397,与2006年的最高点相 比降幅为3.1% (见图2)。
从表3可以看出,无论从全国层面还是区域层面,政府 消费占最终消费比重呈不断上升趋势;相反,居民消费绝对 量虽然呈上升趋势,但其在最终消费中的比重呈不断下降趋 势,同时城镇居民消费占居民消费的比重呈上升趋势,农村 居民消费占比则呈不断下降趋势,可见,中国整体消费结构 呈现“国退民进、城强村弱”现象。本文对这种现象重点从 以下几方面进行了考察,其基本结论如下:
城乡居民收入比重下降是中国居民消费率下降的最 主要原因
无论从全国还是区域层面、从城镇居民还是农村居民角 度,中国居民人均收入占人均GDP的比重都呈现下降趋势。 从表4可以看出,与2000年相比,2010年全国城镇居民个 人可支配收入占人均GDP比重下降20. 3%,其中东部降幅为 21.5%、东北为17.9%,中部和西部降幅最大分别为32. 4%和 38. 6%;全国农村个人纯收入占人均GDP比重同期下降了 31. 2 个百分点,东部降幅为32%,东北为20. 8%,中部和西部降 幅分别为40. 7%和39.8%。从国民收入分配结构变动趋势来 看,居民收入比重不断下降的主要原因是国民收入在20世 纪90年代后不断向政府和企业集
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