中国养老保障制度健全策略论文.docxVIP

　　摘要我国养老保障制度未建立全国统一的养老保障体系，养老保障统筹层次偏低，养老保障资金筹措比例不恰当，养老保障基金的保值增值面临困难等问题。 　　为完善我国养老保障制度，文章建议建立全国统一的城镇基本养老保障制度，逐步建立农村基本养老保障制度，改革城镇养老保障资金的筹措机制，加强养老保障资金的管理、找准保值增值途径。 　　关键词我国；养老保障制度；对策社会保障是国家和社会为生活面临困难的社会成员提供物质帮助以保障其基本生存条件的活动。 　　社会保障的意义十分重大，它不仅保障群众基本生活，而且还可以促进经济发展、维护社会稳定、实现社会公平。 　　社会保障也获得了经济运行的减震器、社会的稳定器和安全阀、实现社会公平的调节器等美誉。 　　因此，党的十七大报告提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 　　而养老保障又是社会保障的最主要内容，养老保障制度的建设对社会保障制度建设影响深远。 　　一、我国养老保障制度存在的主要问题一没有建立全国统一的体系由政府强制推行的养老保险称为基本养老保障，它是养老保障制度的主体，政府只在基本养老保障建设中发挥应有的作用。 　　基本养老保障属于全国性公共产品，是建立全国统一市场制度的重要基础。 　　一个国家要建立全国范围内统一的劳动力市场，促进劳动力的自由流动，首先就要实行养老保障的国家级统筹，统一制度、统一规定、统