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云南财经大学科研项目管理办法(试行).doc
\* MERGEFORMAT1-
云南财经大学科研项目管理办法(试行)
总则
第一条 为全面落实学校“科研强校,服务活校”的办学指导思想,推动学校科研事业健康持续发展,提升学校科学研究水平,根据《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发〔2018〕127号)、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见的通知》(中办发〔2016〕50号)、《云南省人民政府办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(云政办发〔2019〕7号)、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于进一步落实和完善省级财政科研项目资金管理等政策的若干意见的通知》(云办发〔2017〕9号)等文件精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条 本办法旨在加强和完善学校科研项目的规划和管理,促进学校科研项目管理工作的科学化与规范化,推动学校科研项目数量增加和质量提升,保证科研项目的顺利实施和圆满完成,使科研项目更好地为创新创业和地方经济社会发展服务,更好地支撑学校学科专业建设和人才培养工作。
第三条 本办法所指科研项目,是指所有在学校科研处立项的项目,按项目性质,分为纵向科研项目、横向科研项目和学校立项科研项目三大类。纵向项目指以招投标方式从项目管理单位获得的由中央或地方财政经费资助的项目;横向项目指以市场委托方式取得的项目;学校立项科研项目指云南财经大学科学研究基金项目,包括校内配套项目。
纵向项目分国家级项目、省部级项目和其他纵向项目。
国家级项目主要指国家 “973”和“863”科技项目、“国家自然科学基金委员会”“全国哲学社会科学规划办公室”的各类课题、经费在 100 万元以上的科技部科技计划项目以及教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。
省部级项目主要指教育部等国务院各部委课题、“云南省哲学社会科学规划办公室”的各类课题、云南省科技厅的各类科技计划课题、省院省校合作课题,以及公开申报、审批立项的省部级政府专项基金等其他同级别课题。
第四条 学校积极调动和保护科研人员的积极性与创造性,鼓励和支持全校教职工特别是教学科研人员申报、承担、参与各级、各类科研项目工作。学校尊重科研人员,切实为科研人员营造良好创新环境。
第五条 紧密围绕学校学科专业建设的重点和方向,以学科和学术团队为核心,积极组织优势力量跨学科协作攻关,努力争取高层次纵向项目和横向项目,不断推进学校科研项目上规模、上档次和上水平。
第六条 提倡求真务实、潜心研究、勇于创新的科研作风,坚持实事求是的科学精神和严谨的治学态度,维护学术评价的客观公正,努力营造和维护科学研究的良好学术环境。强化责任和诚信意识,对严重违背科研诚信要求的,实行终身追究、联合惩戒。
第二章 项目管理主体与管理范围
第七条 学校是科研项目管理的主体,科研、财务、监审、资产、档案等职能部门分工承担科研项目的管理职责,强化服务意识,推行一站式服务。科研处负责科研项目组织申报、立项、鉴定和验收等工作,负责项目合同管理、研究成果管理和知识产权管理;财务处负责项目经费的财务管理和会计审核;监审处根据国家、地方和学校的有关学术规范要求和科研项目管理办法,实施对科研项目的审计、监督等工作,对科研活动的审计和财务检查要尊重科研规律,减少频次;国资处负责项目研究中生成的固定资产的账户管理;档案馆负责结题后科研项目档案的接收、整理、查阅等管理。学校学术委员会负责指导全校的科研项目管理,各学院(部)、独立研究机构等二级单位学术分委员会负责指导所在单位的科研项目管理。
第八条 各学院(部)、独立研究机构等二级单位是科研工作的基层管理单位,配合学校职能部门组织管理科研项目,并承担监管责任。建立健全学术助理和财务助理制度,允许通过购买财会等专业服务,把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。
第九条 项目负责人对科研项目实施负有直接责任。强化科研人员主体地位,在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权。项目负责人按照各级各类科研项目、经费管理的有关规定及项目合同(任务书)要求开展科学研究和使用经费,对项目实施全过程进行科学、规范管理。项目负责人要确保项目研究的科学性和合理性,经费支出的真实性和规范性,并对科研成果的真实性承担相应责任。对进行改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失,不予追究;对明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为,按相关规定处理。
第十条 学校教职工承担的所有科研项目均归口到科研处实行统一管理。纵向项目由科研处根据项目批文、任务书或合同等予以确认并直接编入学校科研项目管理计划进行立项管理;横向项目凭项目合同和经费到账凭证统一到科研
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