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《国家与国际组织》知识要点 知 识 点 主 要 内 容 国家制度 国体与政体 国体 国体，即国家性质，是国家的阶级本质。 决定因素：统治阶级的性质决定国家性质。 根据国家性质，国家可分为不同的历史类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 从国体意义上讲，民主制国家是民主和专政的统一体。 政体 政体，即政权组织形式，是国家管理形式。 影响因素：首先国体决定政体，还有地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等都会影响政体。 国家管理形式具有多样性，不同国家的政体各具特色。 从政体意义上讲，民主制国家则是同专制国家相对立。 国体与政体关系 国体决定政体，并通过政体体现出来。 政体体现国体，并服务于国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 政体具有相对独立性 国家形式 国家管理形式即政体 代议制 现代国家的政体各具特色，但大都实行代议制。 代议制充当公民与国家间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 民主共和制与君主立宪制 从国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。 民主共和制的主要特征：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，议会制取代君主制，选举制否定世袭制。 君主立宪制的主要特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 议会制与总统制 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要可分为：议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 议会制的主要特征：在议会制国家，议会是最高立法机关。政府总揽国家的行政权力，政府由议会产生，向议会负责，受议会监督。国家元首一般是象征性的，没有实质权力。 总统制的主要特征：在总统制国家，总统是国家元首和政府首脑。总统直接行使国家最高行政权力，由总统组织政府。总统独立于议会之外，由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责。 国家结构形式 影响因素 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。政权组织形式是指不同国家机构（主要是三大机关）之间的关系。 国家结构形式是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。人口、领土、政权和主权，也是选择国家结构形式必须面对的问题。 单一制与联邦制 当今世界国家结构形式可分为：单一制和复合制（联邦制）两种。 单一制国家：组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。其特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 联邦制国家：组成单位是享有相对主权的完整政治实体。联邦及其成员在各自在自己的权限范围内享有最高权力，并直接行使于民，相互间不得任意干涉。其特征：联邦有中央政权、宪法和法律体系外，联邦各成员也有中央政权、宪法和法律体系。 英国的政体 议会制君主立宪制 结构特点 英国的国家机构主要有：国王、议会和内阁。 英国政体的显著特点是存在君主。英国国王世代承袭，只是一个“虚位元首”，仅有象征性的地位。（作用） 英国议会是国家最高立法机关，由上院和下院组成，主要扮演立法者和监督者的角色。下院有“至尊议会”之称。 内阁是国家最高行政机关，权力很大，由议会产生，对议会负责。 首相是政府首脑，由议会多数党领袖担任，但向议会负责。首相由国王任命，并授权组阁。 英法政体异同： 1．差异： 国家元首、议会地位、政府首脑、政党制度等方面。 2．相同： 国体与政体关系、政权运行方式、执政党的性质与作用。 实质 英国君主立宪制，实质是资产阶级政权的一种组织形式，本质上是维护资产阶级利益的。 英王和王室世代承袭，已成为贵族和资产阶级的代表；议会是“有钱人议事的场所”；内阁是资产阶级利益的代言人。 法国的政体 半总统半议会制 运行方式 法国的国家机构，由总统、议会和政府组成。 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，总统任免总理和组织政府，有权解散议会。 总统由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责。 法国议会是国家立法机关，由国民议会和参议院两院组成，主要行使立法权、财政权和监督权。议会监督政府…… 政府是国家的行政机关，由总统组织产生，但政府对议会负责，受议会监督。 总理是政府首脑，领导政府具体行使国家行政权力，总理由总统任命，但要对议会负责。 特点 半总统半议会制。法国现行政体，既有总统制因素（总统有最高行政权…），又有议会制因素（政府对议会负责…）。 “行政双头制”。总统和总理都有行政权，但地位分工不同。总统占主导地位，总理听命于总统；…… 多党制也是法国政体的一个特点。 美国的政体 总统共和制 结构特点 美国总统是国家元首和政府首相，还是三军统帅。政府由总统组阁，对总统负责。总统由选举产生，对选民负责，不对国会负责。 美国国会是国家立法机关，由众