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第一篇电力企业效能监察全面调研、深刻剖析,选题立项抓住一个准字为找准效能监察与公司管理最佳结合点,使效能监察项目的更具可行性和针对性,公司卓有成效的组织调研和分析工作,确保效能监察选题立项的精准。 深入信访案件分析2012年,公司针对反映多经公司管理的信访件进行认真分析,发现此类信访案件具有三多的特点即举报内容涉及工程管理业务的多、经初核属实的问题多、工程管理岗位廉洁意识不强导致违纪违规问题的多。 通过进一步分析,发现举报内容主要包括工程违规分包、工程物资采购不规范、工程结算不真实等违规违纪行为。 这些问题的存在,既给集体公司带来了经济损失,又严重影响了公司形象,已经成为制约公司系统快速发展和提高依法从严治企水平的软肋。 如不及时纠偏纠错,将成为公司党风廉政建设的危险点和危险源。 开展实地工作调研公司领导亲自带领监察、审计、营销、农电和财务人员,就集体公司工程管理中存在的薄弱环节及管理难点、是否必要开展效能监察及效能监察拟检查内容等为重点,通过听取汇报、召开座谈会、查看现场、调阅资料和个谈话问等方式,对所属3个单位开展调研。 在调研中,我们深刻感受到,虽然集体公司工程建设管理水平近年来有较大的提高,但工程分包、合同签订、物资采购、现场管控、工程结算不规范等现象仍然存在,建立健全依法、规范、标准的集体公司工程建设管理的长效机制还任重道远。 积极运用审计成果运用审计成果是效能监察工作的重要方式之一,在对信访案件分析和深入一线调研的基础上,公司深入对2010年~2012年审计报告中涉及集体公司工程建设管理方面的审计内容进行了分析,发现共性问题主要集中在工程项目决策管理、项目招标采购管理、项目合同管理、项目安全管理、工程质量管理等方面。 认真组织、统筹安排,前期准备体现一个细字在效能监察实施过程中,公司紧扣组织领导、任务落实、氛围营造三大环节,确保效能监察有序、有效推进。 健全网络,上下联动公司成立以党政主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由监察部负责日常事务。 各县公司也分别成立了相应的组织机构,并指定专人负责工作联络,形成了公司统一领导、监察部组织实施协调、相关部门各负其责、员工积极参与的领导体制和工作机制,构建了完善的效能监察工作组织网络。 强化统筹,组织助力。 为使效能监察内容更具有针对性和操作性,领导小组办公室根据前期调研中掌握集体公司工程管理的现状,在多次专门向各相关专业部门征求意见后,最终形成了9项监察重点、75项监察内容为监察重点的实施方案。 同时,制定下发了《效能监察指导书》和《工作任务目标策划书》,进一步明确了各工作阶段的工作内容、工作步骤、工作要求、责任部门、配合部门及时间节点。 精心策划,营造氛围公司以五个一活动,采用会议、宣教、交流等方式,始终保持监察工作力度。 即一是召开一次动员会。 在动员会上,公司领导就效能监察目的和如何开展效能监察工作提出了具体要求,为全面铺开效能监察开好头、起好步。 二是举办一系列专题培训。 公司组织开展了效能监察知识和应用培训,不断提升效能监察工作水平。 三是定期召开一次推进会。 每月召开专题推进会,并在反腐倡廉工作推进会、党风廉政状况分析会等会上对效能监察工作进行部署,分析存在的问题、部署下一步工作。 四是利用一系列载体平台。 公司利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、协同办公等载体对效能监察的目的、意义进行全方位、多层次宣传。 五是组织一次经验交流。 通过工作经验交流,研究面临的新情况,探讨效能监察的新思路。 创新方式、优化流程,工作推进突出一个效字摸清家底、找准问题是效能监察工作程序的重要一环。 存在的问题查找不出来、找不准、找不全,接下来纠偏纠错就没有针对性和操作性,更达不到效能监察的目标。 有效结合,找准工作切入点公司将效能监察以植入式方式与集体公司工程建设同步开展,将效能监察与依法治企、地市县层面主多分开、工程建设突出问题治理等工作有机结合,通过定期召开工作推进会、编写效能监察工作简报、开展督察、协助业务部门加强管理和整改,从而形成工作合力,切实增强业务部门的工作主动性,促使效能监察与其他重点工作高度融合,实现效能监察由监察部门的独角戏到各部门共同参与的大合唱转变。 明确要求,把握监察支撑点为避免监察过程中敷衍了事、走过场等现象,公司要求各单位必须以求真务实的态度、坚持边查边改的原则开展效能监察,并将工作情况纳入月度绩效考核。 要求各单位要立足本级解决问题,要求按照公司有关规章制度,切实防范各类风险。 对集体公司工程建设中工作执行不力、工作
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