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PAGE PAGE 25 第二节 欧洲大陆国家的“开明专制”改革 一、何谓“开明专制”？ 十八世纪中后期欧洲的普、奥、俄、丹麦和瑞典的封建专制君主，利用人们对所谓“开明君主”的幻想，自上而下地进行了加强中央集权、发展经济与军事的一系列改革，来稳定和加强自已的统治，但并没有触动封建专制制度的基础，也没有废除农奴制度。历史上称为“开明专制”。 二、奥地利的特利萨-约瑟夫改革 从十五世纪以来，奥地利哈布斯堡家族一直兼任着神圣罗马帝国的皇帝。因此，奥地利既是神圣罗马帝国最重要的组成部分，同时，它又是一个独立的帝国。十七世纪中叶，奥地利帝国的版图除了奥地利本土及其领地捷克外，还占有匈牙利的其余部分。到十七世纪末，奥地利又从土尔其手中夺取了匈牙利的其余部分。十八纪初，通过参加西班牙王位继承战争，它又夺得了西属尼德兰（今比利时）和意大利帝国的一部分领土。至此，神圣罗马帝国虽然早已名存实亡，但奥地利帝国却通过一系列战争扩大了版图，逐渐形成为一个多民族的封建帝国。 玛丽亚?特利萨（1740—1780年在位）；约瑟夫二世（1780—1790年在位） 1、改革出现的背景 （1）资本主义经济的发展 早在17世纪，奥地利就出现了资本主义性质的分散的手工工场；到18世纪它又发展为集中的手工工场。波希米亚（又称捷克）是奥地利工业最先进的地区。 （2）缓和帝国内部复杂、深刻的矛盾对帝国的延续、发展具有特别重要的意义。 这个多民族的庞大帝国内部是矛盾重重的。 第一，奥地利封建统治者对捷克、匈牙利等地区进行残酷的民族统治和封建剥削。 如在1648年三十年战争结束后，曾反对哈布斯堡王朝的捷克中、小贵族都被逐出国门，或者被没收土地。这些土地都落到日耳曼人(奥地利人属于日耳曼人)手中，这些日耳曼人都成了剥削当地农民的地主。 此外，奥地利统治者还无情地摧残斯拉夫人的民族文化，以德语为波希米亚、匈牙利的官方语言。 第二，整个帝国境内存在着地主剥削农民的残暴的农奴制度。 到17世纪后半期，奥地利帝国境内也强化了农奴制。地主残酷地剥削农奴，任意增加劳役时间(在波希米亚甚至达到每周六天)。农民不得到封建主的允许不能结婚，不能随便迁居。他们还承担很沉重的军税(国税)及什一税(教会税)。 第三，帝国专制政府与贵族封建主也有矛盾。 长期的对外战争和不断扩大的行政官僚机构，使国库愈益入不敷出，但是大小贵族却竭力维护自己的免税特权，这意味着国库收入的减少。 第四，宗教矛盾。 天主教会与王权的矛盾；天主教与基督教新教的矛盾。 （3）对外战争的失利也刺激了改革的出现。 1740—1748年发生奥地利王位继承战争，奥地利在战争中失败。 ※奥地利王位继承战争，是法、普和奥、英俄这欧洲两大联盟为争夺奥属领地，借口奥地利王位继承权问题而进行的一场国际性战争。它于1740—1748年以中欧为主要战场展开。奥皇查理六世于1740年10月20日死后无嗣，其长女玛利亚·特蕾西亚承袭父位。查理六世死后，普鲁士、法国等王国拒绝承认玛利亚·特蕾西亚的继承权，而奥地利、英国、荷兰、俄国从其各自的既得利益出发，则全力支持玛利亚·特蕾西亚的继承权。由此而爆发了长达8年之久的由两次西里西亚战争所构成的奥地利王位继承战争。1748年参战各国签订《亚琛条约》，战争结束。通过战争，玛丽亚·特蕾西亚获奥地利王位继承权，但奥地利丧失大片领土。普鲁士占领西里西亚大部，成为中东欧的强国。 2、改革的主要内容 （1）减轻农民负担和取消部分地区的农奴制度。 玛丽亚·特利萨在1771年和1775年颁布法令，宣布减少农民劳役地租及代役租的数量，劳役固定为每周3天，每天10小时，同时宣布取消皇室领地上的农奴制度。约瑟夫二世在这方面更前进了一步。他于1781年宣布波希米亚、摩拉维亚（大约在今斯洛伐克地区）和奥地利帝国其他地区的农奴为自由人。此后，他们可以自由结婚，有权利自由地离开地主的庄园，并且可以选择任何职业。但是，留在地主庄园上的农民如果继续使用地主的份地，必须照旧为地主服劳役，并且缴纳其他贡赋。奥地利统治者之所以决定采取这个重要措施，是由于考虑到：封建贡赋过重，农民无力负担国税，也无力按时应征人伍。同时，这样做可解决手工工场只有劳动力缺乏问题，也可以缓和农民反对地主的斗争。 （2）实行教会改革，变天主教为中央集权的工具，承认基督教新教的合法地位。 约瑟夫二世在位时下令解散大约400座富裕的天主教修道院，没收其财产为国有，并且要求天主教主教向君主而不是向教皇宣誓效忠。1781年颁布宗教宽容令，宣布天主教以外的其他基督教各派都享受合法的地位，各派教徒与天主教徒享受同等的公民权利。 （3）奖励发展工商业。 约瑟夫二世为了奖励工商业，实行保护关税；成立国家工场，以增加国家收入。 （