公共体育服务风险及防范路径.docxVIP

　　摘要当前政府仅仅依靠自身的力量向社会公众提供公共体育服务效果有限，通过逐步加大社会组织购买力度，来满足人民日益增长的体育需求。 　　基于委托代理理论的视角，分析政府在购买公共体育服务过程中潜在的逆向选择和道德风险问题，究其根源在于委托人和代理人之间信息不对称、效用函数不同、评价监督机制不健全，为防范风险，政府亟需制定相关政策法规、建立信息共享平台，创新监督评价形式，并使之制度化、常态化、动态化。 　　关键词委托代理理论；政府购买；公共体育服务；防范路径当前，我国居民可支配收入逐渐增高，居民对自身健康越来越关注，健身意识越来越强，渴求政府提供更多的公共体育服务，但是政府囿于人才、资源、技术的限制，难以满足全民健身消费的需要。 　　２０１３年９月，国务院发布《关于政府向社会组织购买服务的指导意见》，指出文化体育领域要逐步加大向社会组织购买服务的力度［１］。 　　２０１４年１０月，又出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，指出要加快政府职能转变，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费。 　　自此以后，公共体育服务的提供者不是单纯依靠政府，而是向市场开放，实行市场化运作，吸引了更多社会力量参与到体育治理中［２］。 　　北京、上海、江苏、浙江、广东等地的公共体育服务陆续向市场开放，让有能力资质好的社会组织来提供。 　　目前政府购买公共体育服务处于起步阶