从身高到基因_中国反歧视的法律发展_周伟.pdfVIP

Tsinghua Law Journal 清华法学 Vol. 6 ，No. 2 (20 12) : 从身高到基因 中国反歧视的法律发展 周 伟* 2000 ，NGO 、 、 ， 摘 要 年以来 在就业 教育和公共服务中倡导 践行的反歧视 促使法院逐步接纳 ， ， 。 反歧视诉讼 政府转变态度以平息舆论质疑 自下而上的反歧视诉求表达被立法者吸收为国家的意志 12 92 ， 从法院裁判的 类 件反歧视影响性诉讼的案件可以发现 十年来中国不受歧视权的法律制度经历 、 ， ， ， 了从司法 执法和立法的倡导 到逐步进入法律实践的过程 但仍存在禁止歧视的法律标准不明 实 ， ， 。 施法律机构监督有限 纠正歧视的特别措施缺位等问题 保障不受歧视权的法律制度构建任重道远 关键词 反歧视平等 影响性诉讼 法律发展 导 言 21 ， 。 进入 世纪以来 平等与禁止歧视的观念开始步入我国的主流价值并形成社会共识 不受 ， 。 2000 20 11 ， 歧视权从纸面上的法律规定 开始进入社会生活各领域中 在 年至 年期间 人民法院 、 、 、 、 、 裁判或仲裁机构仲裁的反歧视案件的歧视事由类型包括身高 乙肝 艾滋病 性别 残疾 基 、 、 、 、 、 12 ， 因 年龄 长相 健康 社会出身 地域等 种 大体相当于美国等西方发达国家数十年甚至 一百多年以上的时间所出现的反歧视诉讼类型。 200 1 20 11 11 NGO 本文以 年至 年 年间我国 机构提供法律援助和新闻媒体报道的人民法院裁 〔1 〕 ， 、 判或仲裁机构仲裁的反歧视案例为研究对象 讨论禁止歧视案例集中出现的社会背景 诉讼 的策略方法、 、 ; 影响性诉讼案例的效果及它们对我国立法活动 行政执法和司法判决过程的影响 、 。 并提出在我国反歧视立法及法律实践中存在的立法不完善 司法程序不明确等问题与挑战 。 * 四川大学法学院教授 〔1 〕 : ( )、 这些机构主要是 北京市千千律师事务所 原