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剖析金融监管的价值及依托 　　由于我国金融监管的相关法律中把防范和化解金融风险作为其目标，因此，安全和效率成为了金融监管的法价值追求，这一法价值定位，具有法律价值的共性，也是为理论学界所通认。 　　一、金融监管中的法价值追求在金融体系结构和运行方面，我国选择了银行主导型，这为我国经济高速增长做出了巨大的贡献。 　　但是也导致了多年全局性的资源浪费和系统性金融风险的积聚。 　　银行大量不良贷款的积累就是金融风险的集中体现，金融监管的必要性越来越紧迫。 　　一般认为，金融监管是伴随着银行危机的局部和整体爆发而产生的一种以保证金融体系的稳定、安全及确保存款人利益的制度安排，它是在金融市场失灵如脆弱性、外部性、不对称信息及垄断等的情况下而由政府或社会提供的纠正市场失灵的金融管理制度。 　　金融监管的一般目标有两个一是防范和化解金融风险，维护金融体系的稳定与安全；二是保护公平竞争和金融效率的提高，保障中国金融业的稳健运行和货币政策的有效实施。 　　这也决定了金融监管的两个法价值追求安全与效率。 　　一金融监管的法价值追求之一安全一般认为，金融监管是伴随着银行危机的局部和整体爆发而产生的一种以保证金融体系的稳定、安全及确保存款人利益的制度安排。 　　金融业与其他经济部门相比，有其自身的特殊性。 　　在现代市场经济条件下，金融市场有着比其他市场更高的风险性。 　　首先，金融市