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事业单位员工绩效手册设计方案与使用说明
背景
事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举 办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,它不以盈利为直接目的,大体 可以分为“参公(即参照公务员)”、“全额拨款”、“差额拨款”、“自收自支”四类。
目前,中国有各类事业单位130多万个,有工作人员3000多万人,国有资产3000亿元。 中国70%以上的科研人员,95%以上的教师和医生集屮在各类事业单位,英各项事业经费支 出占财政支出的30%。其人员集中,人才济济,对社会发展彫响重大。
2010年,全国事业单位(除参公外)全面实施了绩效工资。实行绩效工资应该说是事业 单位引进和推行现代企业化绩效管理体制的一项重要组成部分,这对于形成合理的事业单位 工资水平决定机制,完善激励约束制度,调动广大事业人员的积极性,推进事业单位公益服 务水平的提高,有着多方面的意义。同时我们也明确地注意到,我国事业单位特别是承担公 共服务事业领域的单位与企业的性质有着很大不同,加之我国在公共服务领域事业单位中, 推行的与公务员制度相联系的工资及养老保险制度,以及包括党建内容、学习型单位建设在 内的要求等因素综合看来,事业单位绩效考核与企业不同。
由于认识方面的差异,加之绩效管理理论方法问题上的争议,现有的绩效考核手册或表 格五花八门,本手册是在通过对事业单位改革进程、建设目标、以及对现行运行管理建设的 过程考察,综合应用绩效考核管理理论方法设计的一种实用产品或管理工具辅助产品。
本手册设计页面内容方面:采取tl工作写实白评、周工作进度领导点评和季度综合考评, 年终进行总考核方式。是将党建内容、学习型单位建设任务与业务工作有机结合起来,将事 业单位考核要求的“德、能、勤、绩、廉”五个要件,在日工作写实自评,周点评中、季测 评、年总评中融合,细化为十项要素來进行定性定量化评分。通过日、周、季度平时考核结 果资料积累,结合年度总考核,将绩效考核与奖金、等级升降、职务升降挂钩导向,设计为 tl工作写实白评、季度、年度周期测评考核形式,以突出考核公平、真实、人性化特点。各 项指标设计在各周期考核存在内在逻辑性和连贯性,体现了绩效管理与考核实施同向互动, 也体现了岗位与人员、领导与被领导之间的互动过程,有利于绩效考核发现功能发挥和正向 激励作用发挥。主要适用于公益性服务岗位员工。
本手册是人力资源管理科学高效的基础性工具,也是辅助员工更好发展的工具。通过应用本手册考核可以发现、判断员工与其职位的契合程度,实现人力资源的优化配置;可以将 员工的内在资源发挥到最大化,将其全部运用于服务效益当中。本手册可以是员工绩效最大 化的测试者。同时,它也能够科学合理地预估未来的价值趋向,并可以根据这些基础因素和 数据分析出下一步工作的方略。
事业单位实施绩效工资涉及人员多,单位数量多,非常复杂,是一个系统工程,所以实 施起来会有一个过程。设计本手册的li的在于配合推进改革、宣传改革,将复杂问题简单化, 应用方便,设计合理,实用性强。
本手册应用中与组织政策和单位情况与管理水平相联系,采用过程中,其标准和考核分 值,可以根据单位实际情况作适当调整添加,不影响其总体设计理论方法应用。
设计内容
本实用新型手册印制和构成:rti封面套
圭寸面本实用新型手册印制规格尺寸大小不限。(图略)、内芯页(图略)):包括员工岗位姓 名(图2)、岗位职责说明(图3)、 tl工作 写实分类白评记载(图4)、周岗位写实领导 点评记载(图5 )、季度岗位工作绩效测评考 核记载(图6)、年度综合测评考核汇总记载
圭寸面
本实用新型手册印制规格尺寸大小不限。
(图7)、附件表(图8、图9)、使用说明(附 件1)等9个主要页面,根据日历顺序,按 功效时序排列印制装订与封面套装配而成。
所述封面套和内芯:正外观面印制“绩效手册”,底部印制管理考核单位冠名,封面套 对折从而形成封面和封底;内芯页设置在所述封套内,形 成手册附图1。封面套采用皮革类材质,内芯页面材料为 可书写材质。封而套和内芯大小相适应的,内芯略小于封 面套,符合美观要求。
内芯扉页:员工岗位、单位职务、姓名,附图2。
第3顺序页,以表格式填写“服务宗旨、岗位职责、 :: 纪律、服务要求、备注”,内容与岗位职责说明内容相一 致,旨在提醒员工及对查阅者说明。附图3。
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