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乡镇扶贫对象动态调整工作实施细则
领导小组办公室关于印发《**县2017年扶贫对象动态调整工作实施 细则的通知》相关精神,我镇2017年扶贫对象动态调整工作的重点 是以处理各类督查、检查、考核、审计、信访、历史遗留问题为抓 手,统筹考虑贫困人口自然增减及因病、因灾致贫返贫问题,全面 准确搞好扶贫对象动态调整工作。结合我镇实际,现制定本实施细 则:
一、 工作0标
通过扶贫对象信息动态调整,做好贫困人门自然增减;按照扶贫 对象识别标准和程序,做好因病、因灾等原因致贫、返贫贫困户的 识别和录入工作,做到应纳尽纳动态管理;依据省市县交叉检查、考 核、审计、信访发现的问题,做好信息比对、民主评议、综合研判 工作;针对贫困人口核查及数据清洗中数据信息遗留问题,做好信息 采集和修正工作;使建档立卡扶贫对象数据信息及时更新、真实有效。
二、 主要任务
(一)抓好贫困人U动态变化调整
按照精准识别的要求,继续做好贫闲人口动态调整工作,一是 系统内现有贫困家庭成员自然变更,如新生儿、嫁娶、死亡等原因 造成的成员变化;二是因各种突发情况政策的新增及返贫的贫困户;三 是县民政部门新识别的五保户。凡是新纳入建档立卡范围的贫困人 U(除五保户),不论是新增还是返贫,都要开展比对工作。
住房安全仍是我镇脱贫攻坚任务的重中之重,在贫网户识别中,
在县住建部门反馈的农村危房排查信息的基础上,由村民代表大会 综合家庭实际情况,民主评议决定是否纳入贫网户,对因危房新纳 入的贫困户要列入2018年改造计划,确保到2018年底全面解决贫 困人门住房安全问题。
按照陕西省扶贫开发办公室、陕西省民政厅《关于在建档立卡 贫困户和农村低保对象动态数据更新过程中实施“三共同”的通知》 和陕丙省扶贫幵发办公室、陕丙省残疾人联合会《关于迅速贯彻省 政府领导重要批示精神的通知》的要求,协同有关部门和残联做好贫 困人门识别工作,确实做好贫困人门、低保对象及残疾人信息对接, 精准识别工作。
(二)抓好各类督查、检查、考核、审计、信访发现问题整改。
按照10月11 口国务院扶贫办视频会议通报的贫网人口动态调 整工作省际交叉检查中发现的问题,认真开展整改工作。着力解决 以下问题:一是解决建档立卡动态调整工作的政策宣传不到位,政 策知晓率不高的问题;二是解决部门之间数据比对结果运用一刀切的 现象;三是解决简单按照户籍识别的问题;四是解决低保与扶贫政策享 受上相互排斥的问题;五是解决重收入、轻“两不愁、三保障”的问 题;六是解决贫困户识别程序不规范,未严格按照“两评议、两公示、 一比对、一公告”的程序开展工作的问题;七是解决扶贫对象数据质
景不高的问题;八是解决镇村体制改革后村级变化遗留问题
10月14日省审计厅对我省脱贫攻坚工作进行审计时发现,精 准识别工作存在以下两类问题:一是贫闲户识别不精准。主要表现
在:农户瞒报家庭收入、与相关行业部门比对不到位;二是建档立卡 贫网人口信息错误。主要表现在:贫网户身份证号码重复、贫闲人 口信息错误。在动态调整工作中,要根据审计部门反馈的问题清 单,全面核实彻底整改。同时,也要认真抓好各类检查、考核发现 问题的整改,处理好历史遗留问题。
(三)抓好建档立卡数据信息质量提升工作
经过2017年上半年贫困人口核实及数据清洗工作,我镇建档立 卡贫困人口信息质量和管理水平明显提升,但仍然存在数据不实不 准,信息缺失,逻辑错误较多等突出问题。各扶贫责任单位要结合 这次动态调整工作,彻底解决数据信息方面存在的遗留问题,特别是 201x、201x年数据不实、不准、信息缺失、逻辑错误等问题。
三、信息采集范围和方法
(一) 信息采集范围
户信息采集范围为:所有在建档立卡户(包括在册贫困户、脱 贫户和新识别户),脱贫户需采集2 014以来所有年度的信息。
村信息采集范围:所有涉及的贫困村和所属的自然村。
(二) 信息采集方法
现建档立卡户(未脱贫户、返贫户、己脱贫户)的信息采集。通 过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》,入户核实信 息并采集发生变化的信息。返贫户要采集“返贫原因”。
新识别贫困户的信息采集。使用《贫困户信息采集表》(附件
1)米集所有信息。
贫困村和贫困村内自然村的信息采集。通过全国扶贫开发信 息系统打印《贫困村信息对照表》采集发生变化的信息。如是第一 次采集,应使用《贫困村信息采集表》(附件2}采集所有信息。
贫困户家庭成员自然变更的信息采集。分别使用《贫困户家 庭成员自然增加情况表》(附件3)和《贫困户家庭成员自然减少情况 表》(附件4)采集相关信息。
农户家庭收入等情况计算周期为:201 *年10月1 口至20 1* 年9月30日。
(三)信息数据录入
所采集信息在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”内进 行录入。各村向镇扶贫办进行数据
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